南京城管局述职评议满意率82% 局长称出乎意料

南京市城管局局长做表态发言。据中国南京网

　　述职评议满意率82.5% 城管局长坦言“高得出乎意料”

　　王亚楠

　　从投诉小区违建屡禁不止到渣土车如何管理，从协管员粗暴执法到环卫工待遇低，昨天，在南京市城管局述职评议直播现场，提问的是城市管理多年来难以解决的“顽疾”。面对82.5%的综合满意率，市城管局局长许卫宁直言，“出乎意料，没想到会有这么高的评价。”在他眼里，城管局的工作要在75分以下。

　　述 职

　　“简单的幸福，不需要简单的管理”

　　城管辣椒水喷人、私搭违建成风、渣土车抛撒滴漏……作为城市的执法者，面对的服务对象往往是弱势群体，城管的每项工作似乎都离不开群众的“口水仗”。在述职报告中，南京市城管局局长许卫宁表示，“城市管理是管理城市，不是管理城市的市民。”现场播放的城管局短片中，片尾也打出了“简单的幸福，不需要简单的管理”口号。

　　政风行风监督员张国宪在指出城管局对渣土车、协管员管理力度不够这样的老问题后，提出的建议不失温情。“占道经营者很多是社会最底层的人群，为了生活，他们走上街头摆摊设点，我们认为光靠驱赶、没收经营用具的处罚手段是堵不住的。”对于南京13000多名环卫工，监督员整理出这样一组数据，最近三年，有13位环卫工在工作岗位上被汽车轧死，79位重伤致残。他提出建议，希望市城管局为环卫工向各级政府争取更多的关怀和更多的体恤。

　　对于82.5%的综合满意度，许卫宁坦言，“出乎意料。没想到会有这么高的评价。”他对评议结果很淡定，“在我眼里，城管工作要在75分以下。”城管局做出承诺，现场举报的所有问题，都会进行曝光并监督整改。

　　四大热点

　　关于违建

　　首提“生存权优先”，明年将专项整治

　　问：来凤小区、南湖小区违建随处可见，这些违建会拆除吗？

　　司徒幸福（南京市城市管理综合行政执法总队总政委）：市政府4年以来一共拆除违建1100万平方米。这两个小区是上世纪80年代初建设的，在建设过程当中，由于当时的下放回宁人员比较多，情况比较困难。在拆违过程当中我们本着几先几后原则：一是党员领导干部先拆，后是一般情况。单位违建先拆，个人建筑后拆。先拆舒适性的住宅，困难群众的住宅后拆。

　　我们考虑到群众的生存权大于其他问题，对于一些确实困难的群众，我们会跟房产部门协商，在廉租房、经适房方面给予帮助，逐步的把这些违建拆除。我们2011年会组织大面积的专项整治行动。

　　问：我住在秦淮区夫子庙街道七里街68巷。（拿小区图纸说明）我们小区原来的围墙在这儿，现在城管把我们原有的围墙拉倒，在这儿建了一个违章围墙，土地面积缩小了数百个平方米。这儿有照片，城管和我们的居民当时发生冲突，打了我们居民的情况。我们向规划局、土地局、信访办多次投诉，至今没有得到解决。请问局长什么时候还我们土地啊？

　　许卫宁（南京市城管局局长）：首先要核实清楚，我要看是不是我们的问题，如果是，我们一定立即整改，恢复原有围墙。那个照片上的队员是协管员，不是我们的正式队员。

　　问：我住在江宁瑞景文华，多年来对违建投诉无门。从07年开始就一直有违建，阳光房、门头，一直无人管理。到08年以后，逐渐发展到这个建筑物，在别墅上面加盖房屋，以及地下室，用公共绿地扩充私家花园。有3千多平方的会所、游泳池等设施荡然无存，全部拆除掉了，现在建成餐饮，目前还在装修中。这严重损害业主利益。

　　司徒幸福：我们在拆违的过程当中，一方面是拆，一方面是控，这么豪华的小区里面还有新的违建出现，说明我们控制不力。如果问题确实存在，我们尽快解决。这个问题在市这个层面上是第一次听说，也许是在区层面上投诉的，不管怎样，我们回去马上进行解决。

　　关于环卫设施

　　河西明年建成一座日转运800吨的垃圾中转站

　　问：火车站站前广场没有像样的厕所，现在有的是一个移动公厕，还是收费的。南京市的所有公厕都取消收费了，为什么这个移动公厕还收费？而且这个移动公厕的卫生差得不得了。

　　陈雷（南京市城市管理局副局长）：南京的厕所有多种管理方式，有环卫系统直管的厕所，是754座，现在全部免费。还有一些厕所是属于地方一些单位在管理。刚才提到的南京站的站前流动公厕，属于上海铁路局南京办事处南京站来管理，这个厕所的管理还没有纳入我们南京市。作为固定厕所的补充，原来的出发点是好的。我们通过协调之后尽快给予解决。

　　问：河西新城的环卫设施还没有全部到位，比如垃圾中转站和公厕，希望在这方面能够加强建设。

　　陈雷：目前，河西指挥部在前年启动了环卫设施的补建计划。在去年，建设了3座公厕，今年还计划建设11座公厕。河西指挥部、规划部门、城管局已经制订了河西垃圾中转站的规划，以大中型中转站为主来进行转运。我们已经和河西指挥部初步协商好，近期启动一座日常转运800吨的垃圾中转站，这个中转站会解决河西中部和南部地区的垃圾中转的问题。中转站在明年就建成了。