郭宝成：我有一天权 就要为老百姓办点实事(图)

　　郭宝成，原陕西神木县县委书记，现榆林市人大副主任。主政神木县期间，郭宝成推行12年免费教育，推行全民免费医疗等，让神木经历了政府财政和民间财富的同时“大跃进”。在中国两千多个县中，像郭宝成这样在一个县，一呆就是13年的官员很少，而像他这样主动改革让财政大量惠及民众的，也不多见。

　　语录：

　　孙中山先生讲，世界潮流浩浩荡荡，顺之者昌逆之者亡。社会经济建设发展到一定程度，社会政策、社会福利是必然要跟进，不然这个社会就不和谐。

　　买官卖官的治理，主要是治理卖官，要是没有卖的哪里来的买？干部如果不用花钱，能正常晋升，他为何还要买官？

　　中国的官员重很重要。同样的法律和制度下，只要换个人，就是两重天。

　　担任市人大副主任这个“二线”工作后，郭宝成反而更忙了。不到半年时间，他两次到广东，三次到上海，三次到江苏，数次到北京，全国各地很多与医改、民生、社会政策有关的论坛、会议都希望他能参加。当然，他还在忙着领各种各样的奖，高调接受媒体采访。

　　12月16日，郭宝成再次到北京，他依旧行程匆忙：先领一家媒体给他颁的年度人物致敬奖，再去北京外国语大学参加一个学术论坛。

　　在这个论坛上，民政部救济司前司长王振耀，对神木免费医疗评价颇高，称“高超的设计，高超的运作，是神木免费医疗能成功的关键”，而且这样做是“尊重了既得利益，同时又放大了既得利益。”

　　把背挺得笔直 不愿看起来“老气横秋”

　　给郭宝成打电话，刚称他“郭主任”，便被他挡回来，“不要叫我主任了，我就是一个普通老百姓”。

　　郭宝成是典型的陕北人。高个，说话直率、朴素，不时夹着点小幽默，会拿自己开涮，甚至会爆粗口，说到尽兴处或开心处会“哈哈”大笑，毫不掩饰做做。走路步伐快且大，即便是在北京的西单，也能很快穿梭于人群间。

　　尽管他不怎么上网，连对他和神木的新闻、评论都是记者转述后才知道，但他喜欢和年轻人交流，因为那样有朝气，而且自己的心态本也年轻。摄影师给他拍照时，他把背挺得笔直，不愿靠在椅背上，因为他感觉靠上去会让人看起来“老气横秋”。

　　55岁的郭宝成在神木呆了13年，这在中国两千多个县，各地县委书记平均任期不到3年的情况下，就显得格外“另类”。

　　在这13年间，郭宝成当了3年县委副书记，5年县长，5年县委书记。也是这13年间，神木借丰厚的煤炭资源，从贫困县一跃进入全国百强县，不仅比全国提前两年取消农业两税，实施了12年免费教育，对每个学生每天发放5.5元生活补贴，还施行了后来名噪全国的免费医疗。

　　改革和创新只是一种探路 其他县不做也无可非议

　　拍照时，当摄影师希望他能“会心一笑”时，他想了想说，“那我就想想神木的免费医疗吧”。

　　在郭宝成突然提前被调离后，神木的老百姓惋惜不已，“很多人写联名信挽留”，网上也有人发帖：“神木县委书记郭宝成退休了怎么办？”

　　老百姓惦记着他的好，郭宝成明白，因为他在神木所做的一切，都是“针对老百姓的，这实惠是中下收入者享受的，有钱人不在乎”。而且他也知道神木的免费医疗肯定会继续下去，不然老百姓都不会答应。

　　“媒体和老百姓都希望我再干下去，当大一点的官，但一切要从实际出发，我55了，能在神木干这么长时间，已经是不容易了。”

　　在北京外国语大学那场论坛上，除了取经和赞扬，最多的还是疑问：神木的经验有没有借鉴、普及的可能？为何全国十强县没搞，让一个刚进百强的县搞了免费医疗？

　　这些疑问，郭宝成已经多次听到。他永远都是那几句回答，“神木没有推广的义务。”“各县有各县的特色。”“有一个误区很可怕，就是认为免费医疗不可行。” “神木走这步棋也是水到渠成，是经济发展、社会建设的必然产物，也是老百姓需求的产物。”

　　不过这次郭宝成又多说了点：“国家也没有这方面的要求。改革和创新只是一种探路，其他县不做也无可非议。”

　　有一天权 就要为老百姓办点实事

　　农民出身的郭宝成常说一句话：我这个县委书记，得来时没有任何“投资”，所以提拔干部也不需要任何“回报”。

　　神木富起来以后，为防止官员干部借过年送礼攀关系，他在全县范围内要求政府部门、事业单位的人，不准互相拜年。更不近人情的是，凡是神木人从来没进过他在定边县的家，因为他心里明白，“他来绝不是白来，如果让他进来，就非常麻烦”。

　　说起买官卖官的治理，他说主要是治理卖官，要是没有卖的哪里来的买？“干部如果不用花钱，能正常晋升，他为何还要买官？”1992年，37岁的郭宝成“很意外地”被提拔为佳县副县长。如今他提拔人也是这般，“可能那个人都不知道怎么回事，就已经被提拔了”。

　　但当记者问他，有没有什么经验可以让年轻人参考时，他又面露难色。委婉地说，他的儿子就是因为看到他走的路太艰难，而坚决不愿考公务员走仕途。

　　没事的时候，郭宝成喜欢看书，下围棋，练书法。上世纪80年代，在甘肃省委党校两年脱产学习期间，光读书笔记他就做了100多万字。因为长期练习书法，他的两个肩膀竟有点高低不一。

　　他喜欢从《孔子》《老子》和《孙子兵法》中寻找治县之道，并专门写了《孙子与治县》《老子与治县》《孔子与治县》，并破了从不让官员们保留他讲话稿的习惯，让他们人手一文，认真研读。

　　“我年龄大了，胆子也大了。反正快退休了，有一天权力就要为老百姓办点实事。”作为一个基层官员，是什么促使郭宝成坚持进行民生投资？郭宝成说他是“人到无求品自高”，他想做的“就是抹平少数富人与穷人之间的社会鸿沟。”