广东人大代表建议:官员财产申报由党纪升为立法

　　新快报记者黎秋玲尹辉陈红艳牟晓翼黄琼

　　广东党政一把手国企高管财产申报范围扩大，含配偶子女就业、亲人国外定居等七大项

　　“去年底，我接到了省纪委申报财产的通知要求，这是我第一次申报财产。”昨日，一位身为国企高管的省人大代表对新快报记者如是表示。有多位官员代表透露，去年底的这次财产申报相比之前更为规范和严格。不仅包括常规的工资、补贴等常规项目，还有子女、配偶的就业情况，有无亲人在国外定居，有无因公、因私出国护照等项目，局级以上官员都要申报。采访中，虽然不少人大代表对记者表示，财产申报全面推开可能会遇到一些阻力，但大部分人都表示十分赞成，并认为这是最基本的反腐机制。

　　这次申报更为规范严格

　　刚刚结束的省纪委十届五次全会透露，将选择部分地区、单位开展财产申报试点工作，研究出台公职人员接受礼品制度等措施来促进权力规范运行。

　　“财产申报已经开始了，我也申报了。”昨日，省人大代表、同时也是国企高管的冯荔对新快报记者表示，“我之前从未被要求申报财产，这是第一次向省纪委公开自己的财产收入情况。”

　　“几年前也有过财产申报，但去年年底的财产申报更为规范。”省人大代表、广州市海珠区委书记邓伟强说。

　　财产申报主要向纪委公开些什么内容？刚刚接受了财产申报的省人大代表梁宝煜透露，大致有以下几个项目：当年存款、房产、工资、补贴、配偶子女就业情况、有无亲人在国外定居、有无因公或因私的出国护照等七大项目。“要求申报得很详细，公开度还是很高的。补贴中连住房公积金、维修基金等都包含了。”梁宝煜对记者笑称，他有两套房，一套之前的房改房，卖掉后买了套商品房，这些都申报了。

　　据悉，党政领导局级以上、国企老总等人群都在财产申报范围之内。

　　申报未涉及财产总收入

　　“虽然此次财产申报较为规范、项目增加，但并未要求公开财产总收入。”昨日，省人大代表、广州市社科院副院长刘江华表示，只要求申报个人当年存款，从这个层面来说申报公开的程度还是温和的。

　　文物、字画、黄金、股票债券等算不算财产收入？子女配偶的财产怎么来界定？如何防范在财产申报前就转移资产？刘江华说，财产申报涉及到比较多的官员，且刚刚起步，需要一个过程来慢慢适应，太过激进也不行。

　　“我是非常赞成这种做法的，作为克己廉洁的公务员应该要勇于公开自己的财产收入，并适应这种改革，而且这项工作总是要推进的。”省人大代表肖耀韩认为，财产申报是好事，可规范监督官员权力使用。

　　当然，肖耀韩也认为，财产申报要全面推开肯定会遇到阻力。比如，有部分人的财产跟正常收入有差距就会害怕申报，有的人会认为这涉及到个人隐私有抵触。

　　代表建议为财产申报立法

　　“有的高官如果想贪污早就开始贪污了，且会做好准备防范财产申报检查。”广州某局级干部杨先生认为，财产申报实操起来有难度。“动机是很好的，但纪委人手相对较少，监督面相对有限，检查有点滞后，有胆量、有权力去贪污的人，也早已想好了怎么应对。”在他看来，应引进公众和社会监督。

　　刘江华表示，目前官员财产申报只是内部纪律，他认为有必要上升到立法层面考虑，这是一个国家经济发展到一定水平后，根除官员腐败的较好平台，可建立成为一项约束公务员行为、防止权力腐败的基本制度。