海南省长：国内游客海南购物退税有望5月起实施

　　海南省省长罗保铭：

　　国内游客海南购物退税有望5月起实施

　　贾华斐

　　海南省省长罗保铭昨日表示，就国内游客在海南购物免税的问题，海南方面正对监管软件和监管程序进行进一步的设计和完善，预计4月中下旬将公布，5月1日起实施。

　　海南省委书记卫留成昨天则表示，海南省正同国家彩票管理部门研究体育彩票在海南发行的新方案。

　　卫留成、罗保铭是在“两会”海南代表团媒体开放日上透露上述信息的。

　　罗保铭说，此前国家已给予海南一些政策支持，例如实行26国公民到海南落地免签证政策，境外游客离境退税也从今年1月开始实行。

　　海南“国际旅游岛”战略获国务院批复已一年有余，“十二五”规划（草案）中关于区域经济发展战略的表述也涵盖了海南“国际旅游岛”的内容。

　　“国际旅游岛”的定位一度使海南省房地产市场急剧升温。去年1月，三亚房价同比增长172%。当时，海南出台了“暂停商业性开发土地出让、暂停审批新的房地产开发项目”这两项措施。

　　虽然房价得以控制，但在目前海南的财政收入中，房地产相关税费仍是相当重要的部分。“三亚团的领导讲，房地产去年占了他们财政收入的58%,”卫留成介绍说，“这在全省是很高的，全省的数字是38.2%。去年海南的地方财政收入是270亿元。”

　　“有些同志讲：‘海南怎么是国际旅游岛呢？是房地产岛。’我不大接受这个观点。”卫留成表示，去年海南房地产投资增长较快是事实，但一个地区新的政策出台时，往往会吸引更多投资者来投资，“我们不依靠也不依赖房地产。”

　　卫留成表示，海南的目标是，10年内实现服务业占GDP增加值的60%、服务业从业人员占就业人口的60%，而房地产在海南的产业规划中不是主要的依靠对象。

　　罗保铭补充说，去年海南全省城镇固定资产投资为1029亿元，其中房地产投资占32%。他介绍说，为保障普通百姓在房价因投资拉动而上涨后仍然有屋可住，去年海南共开工建设了12.96万套保障性住房。

　　“今年还将开工9万多套。”卫留成透露。

　　海南的旅游业管理也颇受外界关注。“去年这个时候，我们被记者问得最多的，一个是‘黄金周’高档酒店的天价，一个是豇豆的农药残留超标问题。”罗保铭昨日在媒体开放日活动上主动谈到海南官员在去年“两会”上的遭遇。

　　他承认，当时既有春节“黄金周”的工作预案、管理措施跟不上的原因，管理中也出现了一些不理想的现象。

　　罗保铭说，海南在其后的黄金周对高档酒店的房价实行了政府调控，大力整顿旅游市场秩序，改善机场、道路设施，实施了全省卫生环境的大清理。