“争议提案”更值得关注 反思问题的根源在哪里

　　“雷人提案”是媒体制造的伪议题吗

　　近几年的两会新闻中，有不少“雷人提案”。对此，3月4日的《中国青年报》发表曹林先生的文章提出，“雷人提案”疑是媒体制造的伪议题。他认为，“雷人”的标签是媒体贴上去的，有的提案议案本不雷人，而是媒体断章取义、“漫画化”、有选择炒作的结果。他还质问，媒体和记者为何总盯着那些没有意义的议题呢？他指出，媒体热衷报道“雷人提案”，会刺激舆论与代表委员的对立，可能让代表委员噤若寒蝉，不敢自由地表达观点和亮出提案，还会让有价值的议题被淹没。

　　我对曹林先生的观点不敢苟同。两会中的“雷人提案”，真是媒体制造的伪问题、伪议题吗？事实上，曹林自己也承认，确实有一些雷人提案和建议，甚至有代表委员迎合一些媒体的娱乐化取向。既然有“雷人提案”，媒体为何不能报道？而一些雷人的提案和建议，即使媒体不炒作，它们引起公众的关注和争议也是很自然的事。曹林先生指责媒体报道“雷人提案”，怎不批评一些代表委员水平不高呢？

　　说媒体“为何总盯着那些没有意义的议题”，在我看来才是伪问题。一方面，“雷人提案”不代表没有意义。它们中有的只是争议较大，赞成者和支持者会激烈交锋而已。比如，歌唱家李丹阳提出“微博实名制”，谁能说没有意义呢？莫非要等突然实行了这一做法，媒体再报道是她提的建议，才合适吗？

　　另一方面，代表委员所提的提案议案中，当然有大量曹林所说的“有价值的、真正反映民意的”。但是，“反映民意的”提案议案，未必就一定是高质量的，值得媒体重点报道的。曹林说，自己碰到过一个来自湖北的基层人大代表，她就身边的问题写了好几份建议材料，有的是关于农村教育，有的是解决农村留守儿童问题的建议，可许多记者都表示不感兴趣。我并不认为这位代表的建议没有意义，可现实中，类似的提案议案有很多是简单重复，还有明星提出关注留守儿童的提案，不过是应付差事而已。

　　曹林说，一个跑了多年两会的老记者气愤地跟他说：代表委员提案议案的资料堆积如山，记者不去耐心地整理和梳理，好好去报道那些有价值的……其实，既然代表委员提案议案的资料“堆积如山”，媒体想报道也报道不完，代表委员们为什么不能将材料精简，更便于媒体整理报道呢？再说，处理代表委员们的提案议案，本来应当靠两会、靠政府有关部门，媒体只能有选择地报道，不能将责任全推给媒体。

　　其实，代表委员所提的“有价值的”提案议案，并不缺少媒体报道。随便翻阅报纸、浏览网站，就能发现很多。媒体报道一些两会“花絮”，包括“雷人提案”，是很正常的。如果按照曹林先生的逻辑，甚至可以质问媒体，大部分代表委员都出席了，都带了提案议案，一些媒体为何盯着缺席的代表，没带提案的“打酱油委员”呢？报道一些“雷人提案”，事实上能更好地满足公众的知情权、监督权。

　　至于说媒体报道、公众批判“雷人提案”，会让代表委员噤若寒蝉，不敢自由地表达观点和亮出提案，更是杞忧。既然当了代表委员，还害怕表达观点和亮出提案吗？我们近几年有“雷人提案”，是政治开放、社会进步的体现。两会报道中，代表委员所提全是“有价值”的“真问题”，会议全是“反映民意”“全票通过”，那才严重不正常。