环保部就“加强环境保护”相关问题答记者问
整理/记者杨进、王飞、陈翔、赵琳琳、柳建云
昨日,环境保护部副部长张力军、环境保护部环境影响评价司司长程立峰、环境保护部污染防治司司长赵华林就“加强环境保护”的相关问题回答中外记者提问。张力军表示,经确实,福岛第一核电站一号机组周围放射性水平上升,我国已经启动了沿海城市的核安全监测装置,到目前为止,监测的结果一切正常,尚未对中国造成影响。
此外,他还表示,“十二五”期间环保压力会更大,建议对千万人口以上的城市实行机动车总量控制,对长三角、珠三角、京津冀地区,建议探索实行煤炭总量控制,并初步考虑对东部地区要把2005年以前的黄标车,中西部地区要把2010年以前的黄标车全部淘汰。
启动沿海城市监测装置
有记者问到前日在日本发生的大地震危害到了日本的核电站的安全,其中两个核电站已经关闭了,现在中国正在快速发展核电,这样的灾难事件是否让中国重新审视自己的核电发展策略?
张力军回答,我国核安全局与日本原子力安全保安院进行了联系,详细了解了日本方面的情况。我国已经启动了沿海城市的核安全监测装置,正在监测日本的核电泄漏对中国是否造成影响。到目前为止,监测的结果一切正常,尚未对中国造成影响。中国现在运行的核电装置是13台,这13台核电装置运行一切正常,都是安全的。核安全监管部门在场内设置了监测装置,环境保护部门在场外设定了监测装置,到目前为止所有的监测结果都表明这运行的13台核电机组排放指标都远低于国际国内的排放标准,运行是安全的,运行状况是良好的。
环境、经济发展相协调
路透社记者提出,最近环境保护部部长写了一篇文章,在“十二五”规划期间,环境影响评价的报告里会包括二氧化碳排放量的控制,这算是一个比较大的变化,专家说到环保部门最大的问题“地方政府不听话”,就是“政令不出中南海”,怎样解决“政令不出中南海”?
张力军解释,二氧化碳的减排列为国家的约束性指标,到2015年要比2010年万元GDP排放的二氧化碳要减少17%,对各个省下达了分配的指标,在一个省的范围内按照GDP排放情况来核定项目,对于二氧化碳排放量大的产业,将根据我国的国情和排放要求进行适当的控制。
张力军表示,关键是既要发展,又要保护环境,做到环境和经济发展相协调,里面确实有一个“度”的问题,掌握好这个“度”是政府的责任,特别是各级地方政府的责任。
张力军表示,“十二五”我国环境保护规划他概括为“两个重点”、“四个战略”、“八个特点”。“两个重点”:一个是解决影响可持续发展的环境问题,另一个是解决损害群众健康的环境问题。
“四个战略”:一是深化总量减排,二是强化环境质量的改善,三是防范环境风险,四是保障城乡平衡发展。
“八个特点”:一是紧紧围绕科学发展这个主题,围绕转变经济发展方式这个主线,围绕提高生态文明水平这个新要求来展开。二是深化总量控制工作。三是解决关系民生的突出环境问题。四是强化重点领域的治污工作。五是大力推进环境公共服务体系的建设。六是深化以奖促治政策,强化农村的污染防治工作,改善农村的环境面貌。七是突出有差别的环境管理政策,完善环境保护的战略体系。八是突出市场手段,推进并建立环境保护的长效机制。
加大黄标车的淘汰力度
张力军表示,“十一五”期间,我国煤炭的消耗据现在掌握的情况看,就增长了10亿吨,根据“十二五”的需求情况,也进行了简单的测算,煤炭的增长量很可能还会达到10亿吨左右。可以想一想,在这样一个国土范围内,如果再增加10亿吨煤炭燃烧的排放,环境压力非常大。
张力军表示,对千万人口以上的城市,建议要实行机动车总量控制,对电力和水泥行业实行氮氧化物的总量控制,对长三角、珠三角、京津冀地区,建议要探索实行煤炭总量控制,要把污染物排放总量,也就是氮氧化物排放总量作为新建项目审批的前置条件。
张力军表示,还将加大黄标车的淘汰力度,初步考虑对东部地区要把2005年以前的黄标车,中西部地区要把2010年以前的黄标车全部淘汰,淘汰重点还是柴油汽车的运输车辆。
(责任编辑:UN005)
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