北京明起执行停车收费新政 老旧小区周边可优惠

　　本报讯 （记者刘泽宁）4月1日起，北京市将执行停车收费新规。昨日，北京市发改委相关人士表示，4月1日起，针对部分老旧小区停车资源不足的情况，各区县可考虑在停车资源供需矛盾突出的小区周边占道停车场划定部分区域，供当地居民使用，给予适当收费优惠。

　　现状 北京停车位缺口严重

　　近年来，北京机动车快速增长。北京市交管局最新统计数字显示，北京机动车保有量已达488万多辆，车路矛盾日益加剧。机动车使用率远高于发达国家和地区，私人小汽车年均行驶2万公里，是国外大城市的2倍左右。

　　然而，与此同时，停车位却没有得到相应的快速增长。截至“十一五”末，全市经营性停车场（库）5671个，停车位1394495个。其中，公建配建停车场533个，停车位139974个；居住小区停车场2516个，停车位778167个。

　　摸底 全市正在开展车位大普查

　　市交通委运输局相关负责人介绍，目前，中心六城区、十个远郊区以及亦庄、北京西站地区管委会正在对全市停车资源进行普查，尤其是居住区车位，将对机动车住户、车辆、规划和备案中的车位数等调查清楚。

　　“目前，我们对城六区的96个停车场进行了检查，总体情况不错，仅有部分存在问题，正在整改中。”市交通委运输局有关负责人介绍，本市将重点开展对停车场经营企业未按规定备案、未建立管理制度或者服务不规范、工作人员和收费人员未佩戴明显标志、停车场内停车秩序混乱、将停车场挪作他用等相关行为的查处。

　　对策

　　老旧小区将建停车示范街

　　针对部分老旧小区停车资源不足的情况，有关部门将对老旧小区进行改造，增加停车设施，因地制宜建设简易式、机械式停车库，建设停车示范街。

　　交通部门还鼓励小区、大院内部停车场以及公共停车场向社会开放，推广分时、错时停车。

　　老旧小区周边可划优惠车位

　　北京市发改委相关负责人表示，目前确定了一个基本原则，各区县应按照属地管理原则，根据辖区实际，落实好小区周边占道停车场居民停车优惠政策。这实际是对三环内老旧小区居民停车收费单独给出了政策。

　　在部分老旧小区内停车位不够，周边停车位涨价的情况下，如何解决停车难？该负责人解释说，各区政府将根据实际情况，经过公示等程序，可以在居民小区周边占道停车场划定一定区域，供居民白天停车使用，给予适当收费优惠。并通过当地社区或物业发放小区居民停车证明等方式，方便小区居民在周边停车。

　　哪些属于老旧小区？周边范围如何划定？市发改委相关人士表示，各区县交通部门正根据小区车位供需情况，具体确定实施优惠政策的小区，并制订操作实施方案。

　　背景

　　北京停车四大难题

　　问题1：停车位不足

　　北京的停车设施，尤其是商务中心区和住宅集中区明显滞后于车辆的增长，停车位与机动车保有量之比严重失衡，无论白天用车车位还是夜间基本车位，都远远小于停车需求量。

　　问题2：停车设施利用率低

　　在停车泊位缺乏、随意停放现象严重的现实情况下，已有的停车设施却存在着利用率低的情况。北京城六区各类停车设施中，单位大院和公建配建的停车设施比例较高。但是公建配建停车设施的泊位使用率却普遍偏低，主要原因在于许多行政事业单位拒绝外来车辆停放，导致大量停车位得不到充分利用。特别是夜间停车资源严重浪费。

　　问题3：多头管理 九龙治水

　　目前，北京市已经制定了多个停车管理规定、办法，但尚缺乏系统的停车场规划建设管理法规。多个部门都有停车管理和执法职能，存在多头管理的现象。

　　问题4：违章停车现象普遍

　　北京停车费用一直相对较低，很多地区存在随便停车现象。去年4月1日，13类重点地区停车费上涨，但有车一族宁愿违章停在附近胡同，缴费观念淡薄。

　　调查

　　西城今年新增10处停车场

　　白云观公益停车库今年6、7月启用；未来5年将新增车位6000个

　　如何在有限空间挖掘更多停车位？西城区提出了“向天向地要空间”的构想。未来5年，西城区将多途径挖掘停车潜力，新增停车位6000个，缓解区域停车难。

　　西城区市政市容委有关负责人介绍，今年，西城区在已建成使用帝王庙、真武庙四条、万年胡同、北广平房宿舍区等5处停车场的基础上，因地制宜建设白云观西侧地下停车库、德胜科技园区停车楼、景山西街停车场等10处停车场（库、楼）。

　　据了解，德胜科技园区停车楼建设目前已开工，共建240个车位。白云观西侧地下停车库项目为公益性停车库，可设置200余个停车位，预计今年6、7月启用。

　　错时停车 单位社区错时交换停车

　　地址：北大医院周边

　　为提高资源利用率，西城区鼓励单位和相邻居住区错时停车。如北大医院60辆职工车辆白天停放在华裕园居住区内，计划将医院内的停车位全部给前来就医的人员使用，夜间部分车位供周边小区居民使用，从而缓解医院和老旧居住小区停车难。什刹海体校地库80个停车位白天自用，夜间对外开放。

　　【探访】

　　北大医院错时停车未开始

　　3月29日下午2时，位于西什库大街8号的北大医院门前，数辆轿车排队等候进入医院。由于场地狭窄，时不时能听到刹车声。

　　北大医院停车场工作人员介绍，与附近华裕园小区的错时停车尚未开始。“这里停满了也就七八十辆车，医生们的车都进不来。”

　　即将进行错时交换停车的华裕园小区在北大医院门诊部往南500米开外，步行至少需10分钟。不过，停车场工作人员介绍，尚不知道何时开始错时停车。

　　华裕园小区是附近小区中相对比较新的，楼层不高，居住密度也较小，小区固定停车位包月400至500元。

　　北大医院急诊的一位大夫说，由于值班时间与平时大家上下班时间不太一样，开车到医院很难找到停车位。如果能够协调解决停车，无论对医生还是对患者，都解决了一个大问题。

　　胡同停车 利用市政代征路临时停车

　　地址：积水潭医院周边

　　旧城区胡同停车一直是个大难题。“目前也没有什么好办法”，西城区相关部门工作人员说，作为一项协调措施，该区利用征而未建的市政代征道路用地，简单硬化路面后集中审批，作为临时停车场24小时对外开放。例如，新街口地区新华百货商城、星街坊商城、万特商城，共计增加车位600余个。不仅解决了积水潭医院200多辆职工车辆的停放，也部分缓解了患者停车难。

　　【探访】

　　医生车停院外 车位让患者

　　从积水潭桥向南走，新华百货、星街坊商城、万特商城前面都有停车场，收费2元/小时。3月28日下午2时，每个停车场都还有不少空车位。

　　但是相距不远的积水潭医院门口，排队等候进院的车辆已经影响到了新街口东街。

　　积水潭医院保卫处工作人员介绍，目前已有244辆医院职工的车辆停在医院外，“新华百货、万特商场那边的停车场”，每月要支付180元停车费，待4月1日停车费上涨后包月价还将翻番。此前，包月停车费是个人和医院各出一半，价格上涨后怎么办目前还没有定论。将职工的车辆停到院外，积水潭医院可从全院400个停车位中空出一半给患者使用。本报记者 王荟

　　部分城区停车举措

　　●东城 试点建大佛寺胡同、车辇店胡同立体停车楼和165中学操场地下停车场；每年拿出部分人防设施供居民停车，努力破解老城区停车难。

　　●西城 在新街口、月坛两个街道试点的基础上，通过建设地下多层停车场、立体停车楼等，增加停车位解决居民停车难。

　　●朝阳 协调百脑汇旗舰店、佳汇中心、日坛国际酒店等5家社会单位，推广错时停车，半年腾出1100个车位供居民夜间停放车辆；通过将2米宽的社区道路拓宽至4.5米、路侧用于居民停车、硬化小区边角地腾出的空地改建停车场等措施，使369个老旧小区增设机动车位8541个。