也门总统萨利赫在去留间抉择:只交权给可靠的人

　　美国担心，如果萨利赫下台，打击“基地”组织的行动将面临严峻挑战

　　本报驻中东记者/申旭

　　在突尼斯、埃及、利比亚等中东北非国家陆续爆发反政府游行示威甚至武装冲突后，也门局势也开始变得日益紧张。尽管也门总统萨利赫一再作出让步，但反对派依然坚持要求他即下台。在这种情况下，萨利赫是会像穆巴拉克一样黯然离去，还是能够继续掌控大局？

　　只会交权给“可靠的人”

　　今年1月1日，也门议会投票通过了宪法修正案，这一修正案取消了总统只能担任两个任期、每个任期为7年的条款，改为总统任期5年，可以无限连任。这引起了也门反对派的强烈不满，他们认为这一修正案有可能使现任总统萨利赫成为终身总统。1月15日，在反对派的参与下，也门一些城市开始爆发反政府游行，要求萨利赫总统下台。

　　面对游行示威，总统萨利赫向反对派作出过一些让步，包括宣布终止此前通过的宪法修正案，提议草拟新宪法，保证议会和司法机构独立，赋予议会更多权力，承诺不会将政权移交给他的儿子等等。但同时，萨利赫拒绝立即辞职，一度表示将会继续担任总统至2013年任期届满。

　　然而随着形势的发展，也门国内反政府示威活动规模逐步扩大，政府人权部长、旅游部长和司法部长相继宣布辞职，也门驻联合国和黎巴嫩大使也向政府递交了辞呈。由于多位部长辞职，总统萨利赫不得不在3月20日下令解散政府。

　　3月21日，不利于萨利赫的局面再次出现，形势也开始急转直下。当天，也门武装部队西北军区司令阿里·穆赫辛和其他两名高级军官纷纷宣布支持反对派，他们麾下的一部分军官也相继倒戈。22日，萨利赫再次向反对派作出让步。他的发言人对媒体表示，总统将会交出权力，不过交权的时间应该是在2011年底或2012年初举行议会大选之后。23日，也门官方通讯社发布消息，称萨利赫接受了反对党联盟几周前提出的调解建议，这些建议包括萨利赫在2011年底离任、重新修改选举法等。但是反对派不依不饶，坚持要求萨利赫立即下台。

　　萨利赫3月25日在首都萨那发表讲话时强调，他已经准备好交出总统权力，不过他“只会把权力移交给那些可靠的人，不会交给那些制造混乱的人，也不会交给无政府主义者”。一些中东媒体认为，虽然萨利赫讲话中表示做好交出总统权力的准备，但同时强调只会把权力移交给“那些可靠的人”，这实际上表明萨利赫不会在没有明确接任者的前提下离任。

　　下台不是容易的事

　　有中东媒体报道说，也门政府官员正在与反对派进行对话，以解决目前的危机，不过目前这一对话还存在不少分歧。一些反对派人士证实，萨利赫同意交出总统权力，但是拒绝在交权后流亡国外。萨利赫的发言人也证实，总统想要有尊严的权力过渡，而且这一过渡应符合宪法。

　　有媒体分析认为，反对派提出让萨利赫流亡国外的要求超出了萨利赫的底线，让他感到无法接受；与此同时，萨利赫也并非完全失去了对局势的控制力，也门国防部长穆罕默德·纳赛尔和也门最高国防委员会目前依然支持他，他在民众中也有大批支持者。这种情况表明，萨利赫的去留目前还不明了。

　　值得注意的是，也门总统萨利赫一直是美国反恐的重要盟友，近年来，美国已经花费上千万美元对也门反恐提供援助，而美国也一直视萨利赫为维持也门稳定的支柱。有中东媒体分析说，目前美国在中东的另外一个盟友穆巴拉克已经下台，如果也门总统萨利赫也下台的话，不仅会让美国在中东的处境更为尴尬，还会影响美国在也门的反恐计划。

　　也门不仅是世界上最贫困的国家之一，还面临着南部分裂主义武装、北部什叶派反政府武装和“基地”组织带来的严重安全威胁。2009年发生的底特律圣诞节未遂炸机事件和2010年发生的货运飞机包裹炸弹事件都是“基地”组织也门分支所为。

　　有分析认为，如果萨利赫现在下台，可能会导致也门局势进一步失控，使“基地”组织恐怖分子在也门的活动更加肆虐。关于也门的局势，美国国防部长盖茨最近表示，如果萨利赫下台而也门新的领导人又比较软弱的话，美国打击“基地”组织阿拉伯半岛分支的行动就可能面临挑战。 (来源：国际在线-世界新闻报)