农村狗患远超城市 不办证不打疫苗咬人事件频发

　　养狗为了“看家护院”

　　在土左旗色令板村采访时，记者发现这个村子并不是很大，但是养狗的村民却不少。在一户村民家大门口，记者看到了散养的两条狗，院门没锁，小狗蹲在院门口看着过往的路人。这位不愿意透露姓名的村民介绍，养狗只是为了看家护院，如果有人来盗窃，主人在家中就会听见狗叫，从而吓走行窃者。“有狗看院，对偷盗的人也是一种震慑。”村民说。

　　家住和林县陈家夭村的王先生在采访中告诉记者，他是地地道道的当地村民，在他们那个村子，人口并不多，大概也就二三十户，但大部分人家都养狗，为的就是帮着主人照看财物。有了狗，主人觉得生活会方便很多，最起码，去地里干活时不用过分担心家中财物被盗。另外，狗的鼻子和耳朵都非常灵敏，夜里一旦有个风吹草动，狗会第一时间叫醒主人。

　　4月5日，记者在回民区攸攸板村采访时发现，这里的村民也有不少人养狗。村民介绍，养狗最大的好处就是看家护院，村里人一般都住着平房，盗贼容易进入，有了狗，就等于有了看门者。

　　不办狗证不打疫苗

　　农村的狗多数是散养，不仅大都不进行疫苗注射，而且繁衍杂交也处于放任自流状态，随之带来的就是乡村野狗和流浪狗的数量急剧增多。狗伤人、狗扰民、狗咬死家禽的事件比城市的狗患还要严重，但是农村的狗患却没有引起有关部门的足够重视，成了监管的一块盲区。

　　养狗应该办证，可说起狗证时，土左旗色令板村一位村民告诉记者，村里很多人家都养狗，不过没听说过办证的。一方面办证太贵太麻烦，另一方面都是小狗，一般不会轻易咬人，所以觉得没必要办理狗证。

　　和林县陈家夭村的王先生也告诉记者，虽然村里养狗者甚多，可是办证者还未听说。除了大家觉得办狗证太贵之外，养狗不办证已经形成了习惯，没有人因为狗证的事情去费心思。村里另外一位姓高的村民说，一条狗才几十元，可办狗证却需要几百元，觉得吃不消，所以干脆不去办。

　　“现在村里人的生活条件有了明显的改善，家家经常有一些剩菜剩饭，有了狗，不仅可以看家护院，还可以顺便处理那些剩饭。再说，养狗还可以给生活增添情趣。”托县补还岱村的一位姓张的村民对记者说。他说，村里人不习惯给狗办证。一般情况下，主人会进行拴养，以保证他人的安全。

　　据介绍，按照《中华人民共和国动物防疫法》规定，无论城市居民还是农村村民，所养的狗必须定期注射疫苗。但目前农村村民由于缺乏狂犬病方面的知识，主动给狗注射疫苗者寥寥无几，更没有村民按规定给狗进行定期检验免疫。

　　狗咬人事件时有发生

　　2009年，赛罕区西把栅乡六犋牛村一名4岁男童被大狗撕咬致死。今年3月8日晚，土左旗色令板村村民刘红运被村里的大狗咬死。那么，在其他村子是否还有狗伤人的事件发生呢？记者从回民区攸攸板派出所了解到，4月3日，受害者盈盈(化名)在段家窑村被狗咬伤。据民警介绍，当时盈盈到段家窑村某饭店吃饭，期间外出方便，因为不知道附近就是狗窝，被突如其来的狗咬伤。好在盈盈只是被咬伤，没有大碍，而且狗主人态度非常诚恳，不仅送盈盈到医院就医，还积极赔偿。攸攸板派出所一位民警告诉记者，他们派出所辖区有十几个行政村，类似这种狗咬人的事件时有发生，多数狗主人都没有为狗办理狗证，事情发生后，也多是调解解决。

　　攸攸板派出所所长郭月旺告诉记者，虽然他们多次上门通知养狗的村民依法办理狗证并注射疫苗，可办证者仍寥寥无几。有时候查的严了，村民干脆直接将狗丢弃。

　　公安机关应加强监管

　　郭月旺告诉记者，根据《呼和浩特养犬管理规定》，村民养狗应当办理狗证。记者还了解到，身高45厘米以上的狗属于大型犬，一般情况下，居民个人不允许饲养大型犬。而记者在采访时发现，个别村民饲养的狗身高超过了45厘米。

　　回民区公安分局治安大队队长王小平在接受记者采访时说：“根据《呼和浩特养犬管理规定》，我市实行养犬登记、年检制度，未经登记、年检，任何单位和个人不得养犬。单位和个人在养犬登记前，应当携犬到畜牧兽医行政管理部门所属的动物防疫监督机构或者畜牧兽医行政管理部门批准的动物诊疗机构对犬进行健康检查，注射预防狂犬病疫苗，领取动物健康证明。个人申领养犬登记证和犬牌，应当持本人身份证件、经常居住地居民委员会或者村民委员会出具的证明、动物健康合格证到当地公安行政管理部门办理；单位申领养犬登记证和犬牌，应当持单位证明、动物健康合格证到当地公安行政管理部门办理。”王队长还介绍，养犬要每年年检一次，年检时，养犬人应当出示有效的养犬登记证和动物健康合格证。

　　3月14日，本报报道了我市土左旗沙尔沁乡色令板村一村民被村里恶狗咬死的新闻，引起了广大读者的关注。记者在采访时获悉，咬死村民的狗是村里另外一户村民所养的大型狗。

　　越来越多的人以养狗的方式增加生活乐趣并寄托情感，但随着狗数激增，因狗引起的各种是非与矛盾与日俱增，“狗”官司层出不穷。更让人料想不及的是，人们只顾大谈城市狗患，其实存在于农村的狗患，严重程度远远超过城市，而农村居民对狗患引发各种疫病的防范意识更为薄弱。农村狗数量之庞大、管理之松散、防疫之疏漏，所带来的相关问题也更为棘手。

　　作者：祁晓燕 (来源：呼和浩特晚报)