河南邓州盗版教辅的生意经

　　来源：购物导报·影响力周刊

　　有些推销员是带着背景下去的，连学校都不敢得罪他们，只好能买多少算多少。“但最终受苦的，还是学生和毫不知情的家长

　　　本报特约记者 吴 力 发自河南邓州

　　“不交寒假作业的钱，就不让参加期末考试。”学期结束时，孩子的寒假作业费用又让家长费神，几个礼拜前交了钱，这下又要交钱。“免学费之前和之后所交的费用，给我们的感觉差不了多少，甚至还要更高。”河南邓州的不少家长如是抱怨。

　　河南省早已在义务教育学校全面实施“一费制”办法，可为什么这种收费现象依然还能够得以大行其道？更有甚者，劣质盗版教辅也夹杂其中。而它们无形中给小孩健康成长构成威胁。

　　收费项目乱象丛生

　　“孩子隔不长时间就说学校要交钱，我们家长又不能不给。”这是走访中听到的频率最高的一句话。

　　张阿姨的女儿在构林镇魏集小学上五年级。她回忆说，刚开学的时候学校没叫交钱，但不久之后，“小孩拿回来一个单子，叫我签字，上面有练习册、报纸那些，一共将近70块钱。”张阿姨表示，“之后学校又断断续续地要求交钱，不过都是三块两块钱地交，订份报纸三块钱，但都不见小孩看这些报纸。”她边说，边翻着散乱在桌上的报纸直摇头。然而，走访多个家长之后发现，像张阿姨遇到的情况并非个案。

　　同在构林镇，魏先生的女儿刚上一年级，他表示交了那么多钱，却连学校的缴费清单都没见过，甚至连收据也没开。离邓州市偏远的彭桥镇，记者从随便攀谈的十几位家长口中得知，该镇的收费情况要比构林镇更让人吃惊。井先生家的一个开支账本上，仅当年9月份买资料就花去了将近150元，后来订报又花去50元，其它还有保险费、照相费等各种名目，再加上充饭卡和零花钱（不足100元），一个学期记录在账的费用就达到1200多元。

　　可是，按照河南省教育厅2009年7月公布的《河南省教育收费项目和标准一览表（2010年）》，即使在城市，小学阶段的课本（代收费）和作业本（代收费）两项最高收费也只需70元钱，而初中这两项收费最高也才125元钱。更何况，河南省为规范义务教育阶段的收费，2004年就推行了“一费制”，要求每学期开学后，一次性统一向学生收取经过严格核定的杂费、课本和作业本费。

　　既然如此，难道这些学校都不知道？如果知道，那这些学校又是如何衍生出以上种种收费乱象的？记者随后来到学校，进一步了解情况。

　　“新华书店向我们下订单，然后我们组织征订，价格是完全按照书上的定价，学校不多收取一分钱。”在彭桥镇二初中家长学校（简称彭桥二初中），一位井姓老师介绍说，教辅的征订通常都会“提前一个学期就开始，由新华书店下订单”，而学校“只是照章办事，并没有随便增发教辅”。当记者问及教辅资料名单如何产生时，该老师表示“并不是由任课老师或者学校拟定的，而是由新华书店下的订单”。

　　“我们没有乱收教辅费用，都是按照通知来的，”构林镇魏集小学张校长表示，“我并没有多得一分钱，我都是按通知办事的。”说着，他一边翻起了桌上堆着的一大摞文件给记者看。对于教辅材料的征订，他表示只是“按照定价收完款交给书店，学校不留一分钱”。具体操办教辅征订事宜的该校总务处处长也表示，“资料来源就是新华书店，人家拿过来我就发。”

　　而在邓州市教育局，办公室主任阿全胜向记者介绍说，教辅征订是“新华书店和学校之间的事，没有通过教育局”，教育局也不会下文进行教辅征订。

　　既然学校认为自己“按通知办事”，教育局也表示“没有下文”，可为什么落到家长和学生头上的教辅资料，却远远超出了河南省教育厅公布的教育收费项目和标准？