电监会部署用户受电工程"三指定"治理排查工作

　　国家电监会近日在西安召开了供电企业用户受电工程“三指定”专项治理重点排查工作布置暨节能减排专项督查情况汇总会议。国家电监会副主席王禹民出席会议并讲话。他强调，专项治理即将进入重点排查阶段，要周密部署，进一步加大工作力度，查处一批违法违规行为，建立长效机制。要加大监管力度，确保电力行业“十二五”节能减排目标的实现。

　　过去一年多来，在电监会党组的领导下，电力稽查工作取得了突破性进展。电监会稽查局会同有关部门开展了新建机组进入商业运营差额资金分配和供电企业用户受电工程“三指定”两个专项治理行动，有效维护了电力市场秩序和市场主体的合法权益。通过新建发电机组进入商业运营调试差额资金分配专项治理工作，所有网省公司均按规定对差额资金进行了分配，网省公司向有关发电企业分配差额资金10.02亿元，比专项治理前增加分配资金8.46亿元，有效保护了各发电企业的合法权益，确保了市场秩序公平、分正。通过开展供电企业用户受电工程“三指定”专项治理，特别是对一部分供电企业进行重点抽查，对全电网系统下发全面整改通知，使供电企业提高了对规范市场行为重要性的认识，大部分供电企业用电报装管理制度和流程进一步规范，服务质量进一步提高，用户受电工程相关的文书、档案管理进一步得到规范，取得了初步成效。

　　电监会还首次组织开展了对电力企业节能减排的专项督查，促进了电力企业节能减排工作，为国家“十一五”节能减排目标的实现作出了贡献；认真受理了大量的投诉举报事项，切实解决了一批关系人民群众切身利益的问题，贯彻了监管为民的理念；加大了违法违规案件查处力度，严肃查处了一批电力违法违规行为，有力震慑了违法行为当事人；积极开展争议纠纷调解，妥善处理了华电贵州公司与贵州电网公司、中电投黄河公司与青海省电力公司、华能北方公司与内蒙古电力公司的电费结算争议，涉及金额17.48亿元；加强了与国务院相关部门的联合行政执法活动，充分发挥了专业监管机构的优势。

　　王禹民指出，加强稽查工作是履行监管职责、树立监管权威的一种行之有效的方式。随着电力市场改革的逐步深入，市场主体之间的矛盾、纠纷日益增加，利益调整过程中出现的问题日趋复杂，有些电力违法违规行为也由显性转为隐性，查处难度越来越大，需要稽查部门不断加大工作力度。

　　对今年的稽查工作，王禹民着重部署了两项工作，一是以专项治理为重点，加大执法力度，查处一批违法违规行为。为巩固“三指定”专项治理成果，建立长效机制，电监会党组决定，将“三指定”专项治理延长到2011年。从6月份开始，专项治理进入重点排查阶段，这是最关键、最核心的一个环节，对此，王禹民特别强调，要加强组织领导，明确责任和分工；要全面、深入排查，对照“三指定”专项治理方案中明确禁止的行为逐项对照排查，发现问题，一查到底；要集中力量，相互配合；要依法处理。

　　二是要围绕党和国家工作大局，切实加强电力企业节能减排监管。王禹民指出，随着我国经济增长势头更加稳定，能源资源短缺和环境保护的压力将越来越大，电力行业节能减排面临的形势更加严峻，一些问题需要尽快解决。要充分认识做好电力行业节能减排工作的重要性和紧迫性，增强工作的责任感和使命感，把节能减排监管工作作为一个常态性的工作抓实抓好。

　　王禹民对做好稽查工作提出三点要求：一要统一思想，提高认识，全面认识和把握稽查工作面临的新形势、新任务和新要求，真正把稽查工作摆到监管工作的重要位置。二要严格程序，勇于创新，勤于学习，勤于思考，勇于作为、敢于作为，切实发挥稽查在监管工作中的作用。三要协调配合、形成合力，树立大局意识，加强协调合作，形成工作合力，使稽查工作再迈上一个新台阶。

　　电监会总监谭荣尧出席会议，电监会有关部门、各派出机构负责人及相关业务部门负责人参加会议。 (来源：电监会网站)