国家统计局副局长秘书被查 经济数据生成缺监管

　　国家统计局副局长秘书孙振被查

　　经济数据生成链条环节多监管少 致数据成“公开的秘密”

　　每月的11日，是国家统计局公布上一月度经济数据的日子。

　　“一般在前一天晚上写稿时就能收到CPI（居民消费价格指数）的具体数值。”一位不愿具名的经济记者说。第二天，在他所供职的报纸上，预测的数据通常与官方数据仅有细微的差别。而这也是为了掩人耳目、刻意调整的结果。

　　直到2011年4月15日，国家统计局新闻发言人盛来运在第一季度国民经济运行情况发布会上表示，谴责提前泄露还在保密期数据的行为。“国家统计局正在按照相关的规定和程序进一步了解和处理这件事情。”他说。

　　风暴确已来临

　　6月14日，盛来运通报，国家统计局办公室一名秘书因此接受调查。几天之后，北京市检察院反渎职侵权局局长张华伟表示，目前已对涉及国家宏观经济数据泄密事件的五人进行立案侦查。该案正由北京市检察院一分院和海淀区检察院侦办，上述五人来自五家不同的机构，这也表明经济数据反腐已席卷多家经济决策部门。

    掀起数据反腐风暴 副局长秘书落马

　　盛来运证实，国家统计局办公室一名工作人员正在接受司法调查。记者获知，接受调查的是国家统计局一名副局长的秘书孙振。

　　孙振，毕业于加拿大卡尔加里大学，2007年从国家统计局国际统计信息中心通过笔试、面试等程序，录取为公务员。尽管为副处级，但作为副局长秘书，孙振可以接触到诸多敏感数据，比如国内生产总值、CPI等。

　　诸多细节显示，孙振的落马并非平地起惊雷，其实相应的调查在一年之前就已经启动——

　　去年5月份经济数据泄密事件发生后，迅速在市场上引起轩然大波。2010年7月13日，盛来运对媒体表示，国家统计局正在配合有关部门调查此事，“国家统计局也是数据泄密事件的受害者，调查绝不会不了了之。”

　　不过，国家统计局只是宏观经济数据泄密的一个出口，此番深陷数据泄密而被查的，还有央行研究局宏观经济研究处的人士，其中之一是身为研究处副研究员的伍超明。

　　个人简历显示，伍超明毕业于南开大学，获博士学位，在北京做博士后研究工作。此后曾供职于央行金融研究所、央行研究局。他在央行主管的《中国金融》杂志网站上的博客，最近一次更新已是2010年12月2日。

    环节多，监管少 数据成为“公开的秘密”

　　据透露，该案涉密很深，而与此关联的经济数据生产链条亦已引人注目。

　　以CPI数据为例，生产CPI的过程历经三个流程：第一步，调查市县自主选定价格调查点。第二步，各省(区、市)固定的价格调查人员和临时调查员按统一规定进行价格收集工作。第三步，数据上报。在这三个环节，数据不可能被泄露出去，因为最终的统计结果尚未生成。

　　知情人士透露，在数据公布之前一周左右，上一月度的CPI数据真正生成。国家统计局的国民经济核算司和国民经济综合统计司，正是专门负责每月发布的统计数据。国民经济核算司和国民经济综合统计司分别由两位统计局副局长分管，双方统计数据齐全后，上报国家统计局局长。

　　此后，再经局长办公会讨论并最终确认当期的统计数据，随即上报国务院分管副总理以及中央财经领导小组，并抄送国家发改委。

　　中国国际经济交流中心研究员张永军透露，经济数据从生成到发布，整个链条的内部周转时间比较长，有的数据大约间隔一周左右，有的两三天，容易出现泄密。据记者了解，国家发改委的下属机构，即有人员卷入此次泄密事件中。

　　如此多的环节以及宽松的监管制度，使得宏观经济数据在发布前已成“公开的秘密”。消息人士告诉记者，“不排除私下交易的存在。不过花钱买信息的获益者只是其中一部分，另一部分是靠关系网，一些是无意识在公开演讲或者作报告时泄露的。”

　　近两年，路透社曾七次精确“预测”到中国CPI数据。接近办案人员的人士透露，此案泄密很深的原因之一，即有国外机构牵涉。

　　一位不愿具名的中国分析师透露，债券市场和外汇市场对于经济数据相当敏感。尤其是CPI等经济数据，直接关系到债券市场收益率的变化，如果提前得到经济数据，就创造了一个投机性交易的机会。可资参考的市场现象是，当月宏观利好数据发布之时，股市反会下跌，宏观数据差了，股市反会上涨。有分析人士认为，这是“利空出尽”或者“利好出尽”。其实不是，而是投资者等消息明朗之时已经出局，等数据一出来，赚一笔提前撤退。