导读:亚太经济合作组织APEC财长发表声明,承诺避免货币竞相贬值。承诺避免货币竞相贬值,出于怎样的考虑?能起到多大的作用?避免货币竞相贬值,能否在APEC会议上取得实质性进展?人民币与美元汇率的博弈,会产生怎样的变数?
中广网北京11月11日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,北京时间今天上午,亚太经合组织财政部长会议召开,财政部副部长王军率中国代表团出席了会议。会议重点讨论了当前亚太宏观经济形势、经济增长与再平衡、基础设施发展、金融部门改革与普惠金融等议题。会后发表的财长声明说,成员国承诺加快走向由市场主导的汇率体系,增强汇率机制的灵活性,避免汇率出现偏离正轨,防止货币的竞争性贬值。经济之声特约评论员、申银万国证券研究所首席分析师桂浩明对此作出评论。
APEC财长声明承诺避免货币竞相贬值,是出于怎样的考虑?桂浩明作出如下解释。承诺避免货币竞相贬值,能起到多大的作用?
桂浩明:我觉得这句话很有争议,现在世界经济很不稳定,各国之间特别是发达国家与新兴国家之间的经济发展速度也不一样,进出口关系也是比较复杂,发达国家的竞争力下降的同时,就千方百计想通过贸易和非贸易壁垒当挡住新兴国家的出口,这种情况下就发现了刻意运用汇率手段来进行调整的状况,在这种情况下怎样按照WTO精神,阻止用汇率手段竞相通过货币贬值的手段来刺激出口,这个可能是大家都关注的。
我想把这个问题公开提出来也确实很有争议,中国也面临一个比较复杂的局面,一方面,人民币面临较大的升值压力,而与此同时其他国家也对中国人民币的汇率问题指手划脚,这种情况下我们也需要表达我们的态度,在会议上表达这个政策也比较公允。
我觉得像这种会议当中做出的各种承诺,更多的都带有官方文章的特征,或者说这是一个政策上的表态,至于能否真正做到,我觉得取决于两个方面。一个市场是否具备这个条件,如果市场运行本身比较平稳,没有出现特别大的变化,与大家签这个协议或者做表述的时候没有发生变化,那么可能会继续做下去。另外一个如果出现变化,那么这种承诺是否会出现变化,这就很难说了。还存在一个,大家的承诺到最后怎么样去界定这个竞相贬值的问题,有的说我没有贬值,是因为国际环境因素发生变化了,所以说我觉得这个更多的是一种表态,和大家具体做出的决定并且有明确量化的东西还是不一样。
在11月12日到13日,也就是明天和后天的亚太经合组织第19次领导人非正式会议当中,有没有可能会有关于这个问题的实质性进展呢?
桂浩明:我想更不会了,因为近日在部长级会议上往往谈论的是相对比较具体的问题,在最后这个非正式的领导人会议当中,我想主要是各国之间的一个表态,表达自己的观点确定一个大政方针,对一些具体的问题恐怕基本上不会去谈。一些相应的措施很难在这次的会议中出台。
这份声明中说:考虑到各国经济的具体形势,那些公共财政依然稳固的经济体承诺,让自动稳定机制发挥作用,一旦经济形势发生实质性恶化,将采取合理措施支持内需。那些拥有较大规模经常账户盈余的国家承诺,推行改革举措,促进内需,增强汇率体系的灵活性。这段话我们应该如何理解?
桂浩明:这段话还是有所指的,可能也是表达了大家对于一些所谓的像大量财政盈余的国家,会有大量贸易盈余货币流向上正差比较大的国家的一种期望。我觉得这两年来世界各国如果从经济层面上的争议,很大程度上就反映在这方面,有盈余的国家像中国,这些西方国家要求自己多消费一点,中国反过来说是逆差,国内储蓄率很低,那么应该提高点储蓄率,找消费去,这就形成个所谓的再平衡格局。这种再平衡本身需要一个非常长的过程,中国要能够把国内贸易逐渐的拉起来并且摆脱外贸出口为重要经济拉动力量的格局,恐怕还要花很长时间。
不久前,商务部制定一个五年规划,让五年内国内的贸易量规模总量能够翻番,我想这是一个非常宏伟的计划,如果能做到这一点,也确实达到了我们的预期。但这个过程本身比较(顽强),在这个表述背后,也希望各个国家主动采取达到所谓经济发展结构中再平衡的过程。
美国财长盖特纳在亚太经合组织(APEC)财政部长会议后表示,人民币仍被低估,中国应继续加快人民币升值进程。同时,他敦促亚洲国家更多刺激国内需求,以帮助全球经济恢复增长。之前有评论认为,今天召开的APEC财长会议关注的三大焦点之一就是人民币兑美元汇率的博弈。关于人民币升值这个问题,压力看来还是挺大的。本次会议是否会有新的动向?
桂浩明:我想大概不太可能。商务部部长也明确表示,他个人认为人民币已经升值已经基本到位,实际上我们也感觉到这几年来特别今年以来,人民币汇率上升还是比较快的,这种情况下,就出现人民币的远期汇率已经和央行公布的每天交易中间价出现某种倒挂。过去大幅领先,现在甚至有的时候会出现部分倒挂,这说明人民币升值压力在市场当中,已经不再像西方国家讲的那么强,甚至有的时候还会存在局部的贬值压力。特别是考虑到我们的外贸出口现在正在增长速度远远要低于进口,那我们的(生产)连续多个月在减少,这种情况下,我觉得轻率的去谈话人民币还要大幅的升值,那是不严肃的,也是违反市场实际的。所以我觉得在人民币汇率当中,各方会说各方的话,但是恐怕现在没有任何一方会对此做出决定性行动。