中国“双反”美国车

　　中国“双反”美国车

　　从12月15号开始，中美贸易博弈在了汽车行业动刀。商务部发布公告，宣布根据中国的反倾销和反补贴条例的规定，将对原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车征收反倾销税和反补贴税，实施期限是2年。美国最近针对中国频繁抡起了贸易保护的大棒，中国此举将会对中美汽车产业和市场带来哪些影响？运用双反工具的攻略有哪些？国际贸易博弈当中，我们怎样更好的出牌，以获取更大的利益？央视财经频道主持人史小诺和特邀评论员《车时代》主编蓝河、著名财经评论员刘戈共同评论。

　　中国对美进口汽车征收双反税，利用规则回击贸易救济行为，中国该怎样维护贸易大国地位？双反税能否影响汽车市场？

　　日前商务部发布公告，对原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车，征收反倾销税反补贴税，实施期限两年。在2011年12月15日起到2013年12月14日止，公告中涵盖了美国传统三大汽车品牌，通用、福特和克莱斯勒，也有如梅赛德斯奔驰和宝马这样的利用美国工厂生产车型，出口中国市场的海外工厂。

　　记者来到北京南四环附近的一个汽车销售市场，很多经销商不愿就此事接受采访，一些来看车的市民，对此反响不一。

　　市民：我是来看大切（诺基）车的，四驱那一款，这款车加一部分价钱之后，可能我还是可以接受的，应该没有太大问题，如果（加价）超过15%以上，这样的价位，我觉得和心理价位差一些。

　　市民：从双反政策出来之后，我肯定会考虑一下别的品牌，因为加了这些钱（之后），是不是真正能够达到让这车的性价比，真正变得物有所值，那我就得考虑了。如果别的车，能有更好的选择，我肯定选择更好的，选择别的品牌。

　　市民：先考虑加税加多少，是否我能承受，大概是四五万块钱左右。

　　刘戈：双反就是反倾销和反补贴

　　（《今日观察》评论员）

　　双反就是两个都反，一个是反倾销，一个是反补贴。它俩之间有时经常会联系，有时候因为有了补贴，最后就导致倾销。当然也有单反。比如，去年的10月份，我国对美国进口的肉鸡就提出了单反，就是反对他的倾销。这回进行的是双反，一方面我们认定它在向中国进口的时候，低于它的成本价来进行倾销；一方面政府在这里面扮演一定的角色，对它进行了资金上或者是其他方面的支持和补贴。

　　蓝河：大排量产品有可能会迅速的本土化

　　（《车时代》主编 《今日观察》特邀评论员）

　　一方面，大家在中国市场的发展非常迅速，我们的自主品牌以及合资品牌业在中国的市场上也是迅速发展，而进口车也加强了他们的进口势头，大排量的美国汽车进入到中国市场时，肯定会对我们的市场造成很大的冲击。美国汽车以大为美，以大排量为其主要特征，它在豪华车市场上有比较大的影响，而且近期它的价格下降的非常快，已经有典型的倾销倾向出现。另一方面，中国目前在提倡环保节能，显然大排量汽车对我们市场的影响是不符合于我们主流声音的。

　　此外，美国的大排量车在中国市场上如果受到抑制，显然日德系的车会有一个更大的空间。再一个，因为大排量受到抑制以后，这些企业会有一部分的这种产品会迅速的本土化，通过它的本土化来对中国的市场带来一系列的变化，当然这个变化不像我们想象那么巨大，但是这个影响是存在的。

　　蓝河：两年过后 美国大排量车所占市场空间已被挤占

　　（《车时代》主编 《今日观察》特邀评论员）

　　根据不同的车型，它不太一样，最少加价在2万到3万之间，最多的可能多达30万左右。从未来来看，这两年期限对于整个中国汽车市场的格局，一定会有一些变化。我觉得市场非常像坐电梯，当有人从电梯里出去的时候，不下电梯的人也会挪一挪脚，放松放松。这就是说，它每一个空间都会有人来占。一旦大排量的美国车被排挤或者说被挤压到一个角落的时候，那么其他人一定会来占这一块地方。当两年过去以后，我们回头再看，当年的美国大排量车所占的位置可能就变成了欧系、日系甚至可能是国产车。

　　刘戈：双反税会让未来汽车市场局势发生变化

　　（《今日观察》评论员）

　　其实我们要注意一点，现在不光牵扯到的美国车，还有德国的车，包括宝马和奔驰，他们的大排量的SUV，很多都是在美国生产，用来出口的这一部分，现在也有一些影响。但是因为宝马和奔驰是欧洲车在美国生产的，它的双反税是百分之二点几的税，所以对它的影响比较小。主要影响的是通用和克莱斯勒，对于这两家企业来说，虽然他们现在对中国出口的车的数量，尤其是大排量SUV这一块，并不占主流，但是他们特别看重这块市场。

　　在今年夏天的上海汽车展上，通用还发布了最新款的SUV，所以对于这两家企业来说，他特别看重的是未来中国SUV的巨大需求。当年美国通用为什么垮掉？很主要的一个原因就是他认定美国对于SUV的需求是无穷尽的，但金融危机终结了这样的神话，通用汽车陷入到一个破产的境地，后来美国政府救了他。现在他又看到中国是未来的一个巨大市场，在这时有了双反税，可能就会让市场局势发生变化。

　　中国入世十年，逐渐熟悉游戏规则。双反究竟是个怎样的救助工具？未来又该如何运用应有权利构建世贸新格局？

　　刘戈：中美贸易之间的直接冲突不可避免

　　（《今日观察》评论员）

　　过去，因为中美两国之间的贸易互补性很强，互相之间真正产生冲突的时候并不是特别多。但是现在他想干的和我们想干的重叠不高。比如新能源经济能源领域，奥巴马上台的时就许诺，我们要在未来十年，提供500万这方面的就业机会，但是现在好几年过去了，这500万就业机会根本就没有，因为让中国光伏企业抢去了。所以奥巴马就打出了这样一张牌，通过WTO给成员国这样的权利，来阻止中国光伏企业对美国的出口。

　　现在反过来，在汽车行业，原来我们觉得这是美国可能要放弃的行业，但是后来奥巴马把它当成再次竞选连任的一个重要的政治纲领，表示美国要重振制造业，切入点就在汽车业。所以奥巴马在今年6月份，在克莱斯勒俄亥俄州的一个工厂考察的时候，说了这么一番话：如果通用汽车和克莱斯勒有决心要克服困难，那么美国人民将会和你们站在一起，而且我们已经站到了一起。

　　现在，美国对于汽车这样的传统行业，也要大力支持，这又是中国发展的一个非常核心的战略行业，所以在这个领域里，我们之间的直接冲突不可避免。但是美国你能不能采取企业之间通过产业技术水平的提升，通过企业的经营来进行一个自由竞争？如果美国用WTO授予的权利来进行这样一些贸易战，那么我们也有办法，最后的结果可能是你受到的影响要比我们更大。

　　蓝河：双反税的出台表明了我们的立场和态度

　　（《车时代》主编 《今日观察》特邀评论员）

　　同一张牌桌上打牌，大家都在打WTO，那么这个牌桌上的规矩是一样的。换一句话说，你能出什么牌，我也能出什么牌，所以在这个时候，我想我们拿出这样的一个态度，对中国的发展也好，对WTO的原则保护也好，我觉得是非常必要的。

　　贾新光：此举会促进克莱斯勒加快合资的步伐

　　（中国汽车流通协会常务理事 《今日观察》特约评论员）

　　美国的三大（汽车）企业当中，福特和通用在中国都有合资企业，克莱斯勒在中国还没有合资企业，现在它也在积极寻求合作的机会，它的车型主要靠进口，提升了关税之后，它的进口车型价格现在已经表示价格要上调了，这在竞争当中是不利的，所以会促进克莱斯勒加快合资的步伐。相对而言，在谈合作合资当中，克莱斯勒谈判的口气可能要软一些了，因为它受到影响。

　　张汉林：要充分利用WTO规则 维护国内产业的利益

　　（对外经济贸易大学中国WTO研究院院长《今日观察》特约评论员）

　　中国的出口，特别是在2009年金融危机以后，成为世界第一，所以相应地也就成为了全球贸易保护主义的头号打击对象，这也严重损害了我们的利益。所以我们认为，充分利用WTO规则，维护国内产业的利益，是很有意义和必要的。

　　最重要的是两个方面，一个方面就是通过WTO争端解决机制对其他国家地区对我们歧视性的限制措施进行有效的有礼有节地斗争。另一方面，我们在微观意识方面，也积极支持行业协会和企业，按照合法的欧盟内部美国国内的程序法积极争取。这些都是我们积极应对和利用WTO的相关规则，进行有礼有节维权的一个很重要的表现。这是很值得我们企业和行业协会认真学习和借鉴的。

　　刘戈：中国企业和中国政府要学会应对双反调查

　　（《今日观察》评论员）

　　加入WTO的十年，中国对外出口的增长率是上一个十年的一倍，所以中国加入WTO应该说是一个巨大的受益者。与此同时，它带来了一个巨大的问题，就是对于那些被我们产品替代的国家，他们现在会很着急，有时候就会用各种方式来进行阻挠，因为现在的竞争变成一个针尖对麦芒、直接面对面的竞争关系。所以今后对于国外对中国产品的双反调查，一定会层出不穷。那么怎么样学会一种应对方式，对于中国企业和中国政府来说都非常重要。

　　（《今日观察》栏目播出时间：周一至周五21：55－22：25）