广州“同德围之堵”今年还是两会热点

　　去年底要通的同康路至今未通，上埗桥完全没有拓宽的迹象

　　城区新闻中心、新媒体部联合策划

　　专题撰文 信息时报记者 周秋敏 孙婷婷 张玉琴 黄艳 实习生 陆欣桃

　　规划面积只有3.81平方公里的同德围地区，目前居住人口达到30万。由于道路网络不完善，居民出行只能依靠南北向唯一的干道“西槎路—西湾路”进出。加之区域内还有大量的工厂和仓储用地，货车往来频繁，导致该地区形成“外部不通、内部不畅”的局面。

　　去年5月，时任广州市市长的万庆良曾亲自到同德围调研治堵。在去年上半年的一次调研中，万庆良明确要求，上埗桥必须在去年10月前动工扩宽。

　　去年6月，广州市人大常委会举行首场问询会，主题是扰攘多年的同德围出行难。

　　去年8月，广州出炉《广州市关于改善中心城区交通状况的工作措施》，其中提到要打通10条“断头路”来改善中心区交通，而同德围同康路西延段两条断头路要求在去年底打通。

　　而今年的市两会期间，同德围拥堵话题还将热议，希望不再是一个“悬而未决”的话题。

　　记者调查

　　10分钟路程 同德围要多一倍时间

　　2011年12月30日早上8点，记者从西湾路进入同德围，只见西湾路与同康路交界处仍有大面积的围蔽，蓝色的铁皮将原来的同康路全部围蔽起来，只在路口处竖起一个施工牌，告知市民这是同康路（增槎路-西槎路）工程。记者进入围蔽范围内看到，施工场地内还是一片混乱，挖路机正在加紧作业，将原来的路面挖开。而靠近增槎路一侧的路面目前仍只是围蔽，并未进行任何施工。以目前的施工进度，要在春节前完成同康路的拓宽工程，可能性不大。同康路边的同德围医疗卫生站一名姓简的医生告诉记者，同康路的扩宽工程至今才进行了两个月，“吵得不行了，希望尽快完工，还居民一条出行路。”

　　8点半左右，记者从鹅掌坦站乘坐公交车到上埗村，中途经过上埗桥，原本的四车道突然缩窄为两车道，车辆就要排队上桥通过，造成了行车缓慢。从目前的情况看，上埗桥完全未有拓宽的迹象。

　　从上埗村到西湾路口，不过3公里左右的路程，一共设了上埗村、同德乡、鹅掌坦、广排、铸管厂、黑山、西湾路等7个站，每隔200米左右就有一个红绿灯，增加了车辆等候通过的时间。按正常车速10分钟不到就能走完的路程，在同德围内足足走了20多分钟。到走西湾路段时，路面中央正围起铁马进行修复，本来龟速的车辆就更慢了。

　　记者发现，除了道路容量不足外，同德围内部交通秩序存在相当大的隐忧。在西湾路和西槎路，记者看到依然有大量违章载客拉货的人力三轮车、残疾人车、电动车混杂在机动车道上行驶，安全性让人担忧。

　　市民意见

　　扩宽路面“治标不治本”

　　市民吴先生一家原本住在同德围教师新村，虽然从同德围教师新村到西湾路口一共有20多条公交线路连接市区，但由于车行速度太慢，严重影响了居民出行便利程度。

　　“没办法，出入同德围只有‘华山一条路’，从上埗桥、鹅掌坦货运场、铸管厂到西湾路口金羊大厦，一路遭遇交通瓶颈。”吴先生表示，同德围拥堵黑点最集中的，就是鹅掌坦一带的货运场，出入的货车体积太大，西湾路、西槎路路面本来就不算宽，加上沿路所设的公交站也频密，这么一挤，就大大限制了公交车的速度。

　　“公交车走得比蜗牛快不了多少，我曾经坐215路车从教师新村到中山路，足足塞了两小时才到。”吴先生还说，要使同德围“突围”，扩宽路面只是“治标不治本”，“增槎路和同德围都是连通的，如果增槎路塞车，必然就会波及同德围。同康路扩宽，只会将罗冲围车辆分流到同德围，把原本走增槎路的货运场车辆引入同德围，这样就适得其反了。”

　　吴先生认为，要解决同德围的拥堵问题，最好是鼓励使用公共交通工具，减少使用私家车，减少社会车辆的进入，配建地铁。

　　记者手记

　　随处可见的垃圾，残缺不全的人行道，走在同德围街头，特别有一种“被遗忘”的失落。

　　记者走访发现，西湾路口、鹅掌坦货场、上埗桥分别是同德围华山一条路的三大瓶颈。2011年12月31日下午17点24分，记者乘车来到西村好又多，只见西湾路口已经排起数百米的公交车龙。据附近老街坊介绍，这就是进入同德围的第一道瓶颈。来自克山、西村、环市西三个方向的车流汇入同德围。市民林先生表示，每天傍晚便是同德围拥堵最严重的时刻。大量的进城货车进入，已有20多路公交车也转入西湾路，导致原来只用10分钟走完的路程，往往要用到半个小时到一个小时。

　　傍晚6点，鹅掌坦货场前的路段已经塞成一锅粥，北往南方向的车辆从广排塞到同德乡，车龙足足有三四百米长。到傍晚7点，拥堵情况依然未有改善。

　　权威回应

　　市交委：治堵专项方案仅剩4项

　　对于同德围治堵问题，市交委方面表示，2010年5月23日，《同德围地区交通改善专项方案》（以下简称《专项方案》）23项措施正式启动，目前已完成19项，仅剩余4项。为从根本缓解同德围地区居民出行难，贯彻落实《专项方案》第二阶段措施，市政府相关部门正在抓紧力度，积极推进剩余4项措施实施。市交委透露，通过多项措施的综合治理，目前同德围地区交通环境已有所好转。

　　●加快地铁八号线北延段立项

　　北延段（文化公园－白云湖）建设项目前期立项工作的推进并尽快组织实施；

　　●按“居住区”配套相关设施

　　继续落实同德围地区控制性规划，按照“居住区”定位，加快完善相关配套设施；

　　●加快对同德围地区诱发货车交通的各类经营场所进行搬迁或转型、升级；

　　●加快同康路上埗桥等工程速度

　　完成同康路连接增槎路工程、西槎路上埗桥拓宽工程、广清高速庆丰收费站掉头辅道工程的实施，加快推进西槎路拓宽项目、石井河东侧西环路新建项目，以及铁路西侧东环路新建项目的前期工作并视城建资金计划安排尽快组织实施。

　　白云区：落实搬迁货运场 整治“五类车”

　　白云区方面透露，去年白云区综治委牵头成立整治道路交通秩序专项行动领导小组，并对同德围地区“五类车”非法营运进行整治。

　　目前，白云区已组织对同德围地区影响交通的主要货运经营场所的集中摸查，主要是广铁集团的广铁物流、棠溪货场、派安搅拌站等影响较大。其中派安搅拌站地块将随着保障房建设自然搬迁；广铁物流、棠溪货场的搬迁，白云区交通局已会同同德街通知广铁集团相关租地合同到期后不续签，请其做好搬迁准备。白云区政府、市交委及广铁集团已研究决定将广铁物流、棠溪货场相关功能合并入江高镇大田村货运中心；目前市交委、广铁集团正研究棠溪货场业务抽疏分流至江高郭塘货场的工作。对影响同德围交通的增槎路沿线货运站场制定整治搬迁计划，已落实搬迁或转型5家。