人参与)时隔超过30年，美国核管理委员会9日首次批准运营两座新建商用核反应堆。
给许可
美国核管理委员会当天以4人赞成、1人反对，表决批准美国南方公司运营弗格特勒核电站两座新建反应堆。核管会主席格雷戈里·贾科茨反对发放运营许可。
这座核电站位于佐治亚州，反应堆为AP1000型，由美国西屋电气公司设计，标称发电能力1100兆瓦，最快2016年和2017年分别投入运行，项目造价合计140亿美元。
核管会1978年最后一次批准核电站项目。次年，美国宾夕法尼亚州三里岛核电站发生辐射泄漏，核管会暂停批准新项目。美国上一次新建核反应堆投入运行是1996年。
南方公司董事长兼首席执行官托马斯·范宁9日说：“这是历史性的一天。”
设新规
贾科茨要求南方公司作出具有约束力的承诺，强化核电站安全措施。但是，“我们批准运营，而他们没有承诺将做出这些改进”。
去年3月，地震和海啸导致日本福岛第一核电站辐射泄漏，美国核管会随后提出一系列建议，希望核电站有能力应对超出原设计标准的意外情况，包括长时间电力中断和多座反应堆同时受损。核管会正继续完善方案。贾科茨说，新反应堆发电前，核管会将要求运营商执行新标准。
在书面反对意见中，贾科茨写道，“福岛核电站事故前，任何一名核专家或管理人员都可能会说，世界上任何地方都不会发生致使3座反应堆同时失控的自然灾难，大家不必担心……福岛事故显示这种自负的潜在后果”。
“我不能假装福岛（核电站事故）没有发生而支持发放许可证……（但）依我看，我们正在这样做”。
念教训
核管会其他委员认为，贾科茨所忧虑的事项会得到处理，不必要求运营商作出他所要求的承诺。
这些委员在批准书中说，贾科茨所要求的承诺“既不能改善我们应对这类事件的系统管理方法……也无法给新反应堆的运行安全带来任何不同”。南方公司7年前为新反应堆申请许可；反应堆设计去年12月获得核管会批准。
按照设计，反应堆应能够承受大型飞机撞击，发生事故时应能人工关闭。福岛核电站事故中，由于外部供电中断，工作人员无法关闭反应堆，堆芯因过热融化，导致1986年前苏联切尔诺贝利核电站事故后最严重辐射泄漏。“我们不健忘。”核管会委员克丽斯廷·斯文尼基说。
南方公司董事长范宁说，与福岛核电站不同，弗格特勒核电站不处于地震活跃带，远离海岸线，不会遭遇海啸。他告诉记者会：“我们每天都在反思福岛核电站的教训，今后将继续记取。我保证，我们将把吸取的任何一处教训用于（核电站）运营。”
获担保
美国总统贝拉克·奥巴马批准联邦政府向弗格特勒核电站项目提供83亿美元贷款担保。
美国现有104座商用核反应堆。奥巴马和其他核电支持者认为，发展核电能够减少美国对石化能源的依赖，减少温室气体排放。
美国政府强烈推荐运营商采用已获批准的反应堆设计，避免定制，从而降低建造难度和成本。
佛罗里达州、南卡罗来纳州和北卡罗来纳州核电运营商同样打算新建反应堆，型号与弗格特勒核电站采用的反应堆相同。
对核管会批准弗格特勒核电站项目，美国消费者团体“捍卫公众利益”核专家阿利森·费希尔说，完全吸取福岛核电站事故教训、执行新安全规范以前，批准新建反应堆“难以理解”。
惠晓霜
（新华社供本报特稿）
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