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动车采购奢侈背后是“化公为私”

2012年02月21日19:49
来源:华商网-华商报

  高铁列车采购价令人咂舌,一个自动洗面器7.2395万元,一个大理石洗面台2.6万元,一个卫生间纸巾盒1125元,一张单人坐椅2.2万元。按照铁道部规定,凡在列车使用的产品,要通过铁道部门的强制认证,一些不知名的有“通天本领”的公司很轻易获得认证。(最新一期《新世纪周刊》)

  用如此天价产品打造出的动车,媒体报道中使用“奢侈”一词来修饰。而背后,则是一些铁路采购的黑幕与制度缺失,铁路招投标程序中的弊端。动车的奢侈,直接的后果就是将成本转嫁到畸高的车票上,让乘客为铁路腐败买单。

  有媒体评论称,这是让一些人用尽心机侵蚀公共资源,化公为私。而事实上,奢侈动车只是化公为私的天价采购之个案。除去铁路招投标过程中存在明显的私利外,奢侈动车暴露出来的那种“只买贵的不选对的”的采购行径,已然是公共采购中的一种“潜规则”。

  年前,有报道称,中科院空间科学与应用研究所购买的打印机内存条价格高达6247元,惠普(中国)经销商表示,同型号的一般内存条只要300元左右。新华社也有报道,配置、功能相同或类似的电脑等电子产品,被供货商贴上“专供政府采购”的标签后,销售给政府采购部门的价格就比市场同类产品价格高出数百上千元……

  之所以在公共采购中总是出现“只买贵的不选对的”的情况,原因无外乎操作不规范、监督不到位、查处不给力等等,而这些都与采购信息不公开有关,“暗箱”为黑手提供了操作的空间;“暗箱”让公众的监督无法落到实处;“暗箱”也让查处有了回旋的余地。于是,一起又一起的“天价采购”事件大都不了了之,这又进一步助长了公共采购之混乱局面。

  而以公共服务的名义,在采购中将公共资源化公为私,是最可怕的腐败。在当下社会,权力和资本阶层中的一些人,不仅在垄断和特供的名义之下,将公众排斥在公共资源之外,更以各种办法将稀缺的公共资源进行挤占。作为“所有者”的全民因此“缺位”,公众缺乏对管理公共资源的权力部门的监督和制约,这实质上是委托管理这些公共资源的权力机构,在缺乏公众监督和制约的情况下对公共资源的监守自盗,已经涉嫌侵占公共利益,违背公众委托其管理公共资源的契约伦理。

  去年底有媒体报道,铁路建设与投资资金告急。面对“奢侈动车采购”人们不禁要问,高昂的动车成本是否为铁路建设缺钱的居民和高铁票价难以下降“贡献”了一份力量?基于此,对于奢侈动车,以及奢侈动车背后的各种“化公为私”的天价采购,必须在制度上和法律上作出惩罚,而不仅仅是被曝光后,在“内部人监督”的游戏规则下“纠正”了之。

(责任编辑:UN607)
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