周海波：取消育林基金鼓励林农 惠农应包括林业

　　本报北京3月11日讯记者申爱山一年一度的植树节到了,全国人大代表周海波建议,取消育林基金,减轻林农负担,鼓励林农种树。

　　周海波认为,2005年以来,沿袭千年的农业税取消了,种粮可以得到种粮补贴,广大农民得到了实实在在的实惠。可是,地处山区且面临着林产品生长周期长,自然灾害频繁,收益率低,生存条件和年收入都低于种田的农民的林农,却仍然背负着育林基金的负担。育林基金是指林业主管部门向木材、竹材和其他林产品的生产或经营单位征收的专门用于森林资源的培育、保护和管理的资金。随着经济的发展,林业投入依赖国家和集体的局面已经改观,造林、育林投入的多元化局面已经形成,继续征收育林基金与市场经济不相适应。

　　2009年,财政部、国家林业局下发的《育林基金征收使用管理办法》明确规定,具备条件的地区可以将育林基金征收标准确定为零。近年来,北京、浙江等八个省市已先后取消育林基金收费。

　　周海波建议,取消征收育林基金,将公益林业建设、管理和重大林业基础设施建设纳入政府财政预算,将惠农政策推广到林业上,鼓励林农种树的积极性。