美就中国国企多次办听证 指其代表国家资本主义

　　编者按

　　第四轮中美战略与经济对话（S&ED）于5月3日至4日在北京举行。

　　本次对话，双方在多项议题上取得了67项互利共赢成果。主要涉及加强宏观经济合作，促进开放的贸易和投资以及国际规则和全球经济治理议题。

　　对话期间，中方提出了全新的“C2”概念，强调两国间的协调与合作，避免冷战思维和零和博弈，为发展新型大国关系提出了创造性思维。正如国家主席胡锦涛在对话开幕式上的致辞所言，中美应以创新的思维、切实的行动，打破历史上大国对抗冲突的传统逻辑。

　　在本轮S&ED闭幕之际，《第一财经日报》挑选中美关系的新概念以及达成的一些经济成果进行解读，试图从战略与经济两大层面总结本次对话的意义。

　　中美关系新概念：C2重在“非敌非友”

　　第四轮中美战略与经济对话（S&ED）取得了在宏观经济、贸易、投资、金融等议题方面共67项互利共赢成果。

　　更重要的是，本次S&ED与往届不同，更加考验中美两国的政治智慧。在建设中美新型大国关系之路上，中国国家主席胡锦涛表示，这种新型关系需要创新思维。而美国国务卿希拉里也在此次访华期间多次表示，一个已经确立地位的大国，和一个蒸蒸日上的新兴经济体大国，两国间并不一定是零和关系。

　　正如胡锦涛主席所言，中美要以创新的思维、切实的行动，打破历史上大国对抗冲突的传统逻辑，探索经济全球化时代发展大国关系的新路径。而中国国务委员戴秉国则在本次S&ED框架下的战略对话中表示，中美不搞“两国集团”（G2），不搞中美主宰世界，也不搞中美冲突对抗，但可以搞“两国协调”（C2），加强沟通、协调与合作，努力摸索出和平相处、密切合作、共同发展的崭新模式。

　　对此，在接受《第一财经日报》专访时，清华大学当代国际关系研究院院长阎学通表示：“C2的概念解决了中美关系是世界上最重要双边关系的概念，意味着对于世界而言，中美之间合作与否，大于世界任何两个国家合作的影响力。”

　　第一财经日报：此次中方提出“C2”概念，应该如何解读？

　　阎学通：此前的G2概念最早被定义为“中美主导”，中方当时觉得这个概念不利于中国与其他国家的关系，这样就变成G2之外的国家被G2主导。中国方面，国务院总理温家宝曾以官方身份，第一个出面正式否定。

　　这次中方官员以官方身份，提出C2概念，也解决了当初拒绝G2的问题，并解决了中美是世界上最重要双边关系这一概念即中美双边关系的重要性在于两国之间的合作与否，其意义大于世界任何两个国家合作的影响力。

　　目前在我看来，对“C”是什么，英语没有一个说法，中文则是加强协调，因此既可以是协调（Conciliation）、合作（Cooperation），又可以是互补（Complementary），所以C2总体在强调相互协调的两国关系，但有两点需要注意：第一，中美之间的C2，意味着不是朋友关系，而是非敌非友关系。C2承认矛盾，并相互协商解决之间的矛盾；第二，C2 将来的发展趋势，有可能将协调变成合作，面对共同威胁，这则留着向前发展的空间，目前中美之间合作要大于冲突。

　　因而，C2意味着这不是针对第三方，却同时表示中美之间的关系是最重要的。

　　日报：戴秉国此次表示，国际形势正在发生冷战后最为复杂、深刻的变化，中美需遵守《联合国宪章》精神和不干涉内政原则……不要动辄使用制裁，甚至以武力相威胁。美方也表示中国崛起并不意味着中美零和博弈，你如何看待中美之间的互动？

　　阎学通：这不是美国第一次这样表述，但美国在这个问题上，不在于说什么，而关键在于怎样做。

　　中国实力崛起，与美国是否用武力遏制相关，现在应该说，目前的迹象是，中国表示不以武力来突破（美国主导下的世界秩序），并在此方面达成一定共识，而美方也认为有比使用暴力更有效的方法来维护自己的利益。例如美国的超发货币就可以在全球化市场上换成自然资源，通过科技创新以及全球贸易，成本大大低于暴力方式，加之核武器等因素，中美不会选择战争和暴力的相处方式。（冯迪凡）