节假日高速路应急交通管理举措应多管齐下(图)

　　在刚刚结束的端午假期，佛山境内的广佛、佛开、广三等多条高速路，纷纷出现不同程度的塞车现象。记者调查发现，随着私家车数量激增，重大节假日高速公路塞车，已如同中心城区上下班高峰拥堵一样，呈现常态化的现象。

　　延续5月底交通运输部传出“将尽快出台重大节假日免收小型客车通行费”的余热，端午节假期高速路上演塞车潮，再度引发广大车主对收费站所形成的车流瓶颈进行炮轰，免费通行的呼声高涨。

　　交通专家认为，重大节假日免费放行应谨慎，改善当前重大节假日“非常态化出行”导致的车流拥堵，需要出台更为系统的“重大节假日高速路应急交通”管理举措，才能有效缓解车流，为车主出行提供方便。仅通过免费通行的单个举措，可能会适得其反，甚至导致拥堵的加剧。

　　现象：重大节假日高速路塞车常态化

　　端午节期间，佛开、广佛、广三等三条佛山境内的主要高速路，纷纷上演着塞车的一幕。众多车主反映，部分路段更上演数公里的塞车长龙，塞车时间超过1小时。记者调查发现，仅以新浪微博平台为例，在端午节期间，在高速路上直播佛开高速塞车的条数接近50条。这些微博控实时发布的微博，大致呈现了佛开高速端午节期间全天不同的时间节点，均出现塞车的现象。众多车主反映，除了修路、交通事故外，收费站形成的“瓶颈”效应，也是堵塞的主要原因之一。

　　经常往返佛开高速的车主卢先生表示，平时路况还算正常，节假日如果上佛开高速，只能起早摸黑了。当前，自驾大军越来越多，佛开作为前往开门碉楼、恩平温泉、阳江闸波乃至海南岛的自驾热门线路，塞车就再正常不过了。延伸到全身范围，京珠北在端午期间同样出现数小时的拥堵。佛山有交警人士坦言，节假日高速路拥堵问题，如同城区上下班高峰拥堵一样，开始成为高速运输的一大难题。众多车主表示，近年来自驾游的兴起，自驾探亲访友返乡的人数大增，除了大年初一至大年初三，高速路在重大节假日拥堵已经习以为常。

　　记者调查发现，重大节假日才能举家出游，是导致当前重大节假日高速路常态化塞车的主要原因。据悉，佛山是一个民营企业林立的城市，即使是诸如陶企等数以十万收入的管理层人员，普遍只能享受每周一天的假期。法定节假日，这些有车一族才有时间和家人一起出游。在陶企工作的马先生表示，由于平时没有时间，重大的节假日即使再挤，还是会和家人一起出去走走。众多车主表示，三天小长假，比较适合短线游。当前，佛山每百户家庭拥有汽车数量已达到60多辆。佛山每年新增车主群体多达15万辆。在车主数量日益庞大和自驾出游需求大增的背景下，高速路在重大节假日车流骤然增加而导致拥堵问题正在加剧。

　　建议：应针对非常态出行构建系统的管理制度

　　免费能否破解节假日的拥堵问题？佛科院交通专家蒋忠海认为，节假日车流，是一种“非常态化出行”。改善高速公路交通拥堵的问题，不能仅仅依靠免费通行的单一的举措。蒋忠海认为，高速路免费通行应持谨慎态度。

　　改善当前节假日拥堵问题，应如同缓解城区上下班的一样，需要建立健全的“非常态化高速出行”应急机制以及充分利用高速收费的价格杠杆，多管齐下的方式，改善当前的高速路堵塞的现状。具体的对策包括：

　　建立高速路交通事故快速处理机制

　　高速公路重大节假日事故处理机制，可借鉴交警在城区上下班高峰驻点路面执勤的方式，迅速对事故进行快速处理和对交通进行疏导。因此，相关部门应该制定重大节假日高速路交警出警速度，例如必须20分抵达现场，对非重大事故要求半小时内处理完毕的机制等。

　　重大节假日应停止施工让出路面

　　建立重大节假日高速路合理施工的机制，显得尤为必要。对于一些半封闭的施工的路面，重大节假日的出行高峰，应停止施工，并尽可能出让多的路面。

　　快速收费举措和优惠举措应同步

　　蒋忠海认为，高速路重大节假日免费举措应审慎，但出台如因收费站疏导不畅不得收费的政策显得尤为必要。此外，对节假日使用快速收费的如粤通卡等的用户，应给予更大折扣优惠，如重大节假日半价通行等举措。

　　重大节假日分时段收取引导错峰出行

　　蒋忠海认为，收费是一种价格杠杆，能利用这个杠杆，合理的分流车流，实现错峰出行保障交通畅通。例如，凌晨至8:00可减半收费等。

　　动态路况提醒避免高速车流聚集

　　高速分流还包括即时动态路况信息，避免车流聚集拥堵高速路。此功能可与通信运营商联手，当车辆接近高速入口时，可通过即时短信提醒，减少车流涌向拥堵高速路，缓解道路拥堵。（文/记者罗林、王鹏）

　　作者：罗林 王鹏 (来源：广州日报)