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西有喀什

来源:新华网-瞭望东方 作者:康正 王鹏
第3页 :“一园一城”具“蛇口”意义

  “一园一城”具“蛇口”意义

  喀什机场在喀什市主城正北偏东方向,距市中心直线距离约10公里。机场所在的城北地区,已抵喀什绿洲边缘,尚未到10月,这里几乎看不见一片绿色,眼前是空旷的盐碱地与黑色砾石,北风时而卷起遮天蔽日的尘沙,一眼望不到边际。

  顶着恶劣天气,在机场北侧,一个规划面积达13平方公里的空港产业物流区正在加紧建设。再往北,越过恰克玛克河,还有一片规划面积达13.88平方公里的城北转化加工区。

  建设中的喀什空港产业物流区包括3.56平方公里喀什综合保税区和5平方公里深圳产业园。总投资29亿元的保税区于2012年4月动工时,新疆自治区党委书记张春贤专程参加了开工仪式并剪彩。一年多过去了,现在,主体竣工的建筑体只待贴上瓷砖、装上门窗几道工序。

  深圳产业园于2011年10月揭牌,它是深圳对口援建喀什开发区的又一个重头项目。深圳一直采取“边招商边建设”的思路推进产业园各项工作,园区揭牌当天,即从深、港签约引进一批企业,总投资额达37亿元。深圳产业园短期计划到2015年实现产值40亿元,2020年将实现百亿产值。

  深圳产业园与前述深圳城所形成的“一园一城”项目格局,是深圳有意为之。刘仕哲曾撰文披露,当初深圳市委、政府与喀什对接后专门确立工作思路,“决定划出一定区域范围,完全由深圳主导建设。”

  刘仕哲认为,“一园一城”不但是“深圳经验”,还是“世界经验”,“新加坡建国之初就打造裕廊工业园,深圳特区创立时,可以说一无所有,既缺乏资金、技术,也没有经验、人才,正是当年把蛇口工业区作为深圳经济特区的星星之火,才有了如今的星火燎原。”言下之意,“一园一城”在喀什开发区建设中将具“蛇口”意义。

  政府资金运作模式

  按照国务院批复的《喀什经济开发区发展总体规划(2011-2020)》,喀什开发区由主体园区及伊尔克什坦口岸园区两部分构成,总面积50平方公里。上述空港产业物流区、城北转化加工区及城东金融贸易区共40平方公里范围,属主体园区。

  伊尔克什坦口岸园区规划面积10平方公里,行政区划上已出喀什地区范围(喀什市为县级市,系喀什地区行政公署驻地),邻近吉尔吉斯斯坦边境,距喀什市约250公里。新疆自治区发改委向《瞭望东方周刊》提供数据,截至10月,有24家企业入驻伊尔克什坦园区,注册资本4.3亿元。

  与过去建设深圳特区时资金匮乏不同,建设喀什开发区有良好的资金通道。喀什开发区管委会今年5月向自治区提交的一份材料,反映了主体园区飞速发展背后的资金运作模式:

  “一是做大喀什城投公司,注册资金由2亿元增加至25亿元,总资产达到104亿元,负责经营金融贸易区13平方公里的土地储备及一级整理开发,去年发债券15亿元,今年将再发10亿元。”

  “二是成立综合保税区投资公司,整合兵(新建生产建设兵团)地力量,双方分别注资3.5亿元,负责综合保税区基础设施建设;三是成立喀什发展公司,注册资金1亿元,总资产1.5亿元,喀什特区、喀什市政府、中信集团各占30%股份,自然人占10%股份,负责投资60亿元建设双子塔和文化创意园及土地成片开发规划建设;四是成立经开投资公司,负责北部产业园基础设施建设;五是成立深喀公司,由原喀什市国有资产经营公司整合而成,注册资金30亿元,主要负责融资,推进基础设施建设,今年将发债券10亿元;六是成立深圳城公司,由深圳市国资委牵头组织11家大型国有企业共同出资组建,注册资本6.6亿元,承担深圳城项目的融资、建设、运营和管理任务,打造城东核心启动区;七是中航集团负责投资建设深圳产业园,打造喀什特区产业集聚区。”

news.sohu.com true 新华网-瞭望东方 http://news.sohu.com/20131021/n388575208.shtml report 5711 “深圳速度”与“深喀速度”西有喀什与当年“三天一层楼”的“深圳速度”相比,这被称之为“深喀速度”。“深喀速度”还有另一个刚性标准,要求凡是深圳援建项目均需“当年
(责任编辑:徐秀菊) 原标题:西有喀什

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