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齐鲁网济南1月15日讯
（记者 满倩于鹏）2014年1月15日，是山东省“两会”召开之前省政协委员报到的日子。早晨八点多，身背黑色双肩包、一身冲锋衣打扮的山东省政协委员、九三学社省委副主委宋传杰，乘坐4路公交车，早早赶去驻地金都大酒店报到。
政协委员多年“作秀”报到：呼吁“公车改革”终落地
从七里山公交站下车后，宋传杰又步行了几百米才到达驻地宾馆。
从前几年的骑自行车“上会”，到近两年乘坐公交车“上会”，宋传杰一直笑称自己通过“作秀”的方式，希望引起大家对交通、环保、节能的关注。上午9点整，宋传杰准时达到驻地，从签到处签字到提案组领取相关材料、核对信息，整个报到流程仅需短短一分钟。
2013年11月25日，《党政机关厉行节约反对浪费条例》出台，条例规定，“坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度，改革公务用车实物配给方式。”这意味着，呼吁多年的中国公车改革终于尘埃落地。
“公车改革应该是大势所趋，”宋传杰认为自己多年“作秀”的报到形式和“公车改革”落地并没有多大的关系，“由于迫于"三公"经费和交通拥堵的巨大压力，加之大家对大气污染的重视性，或许环境的压力才是最直接的推动因素。”
“公车改革”推行难：要让群众监督简单易行
提到“公车改革”这个热点话题，宋传杰关注的焦点在于从哪一级开始执行。到底是自上而下，还是自下而上，所达到的效果是不尽相同的。
“从哪一方面开始执行这取决于改革的动力有多大，”宋传杰认为，“我觉得越从高层开始改革的动力越大。”
宋传杰建议，公车改革一定要有社会各界强有力的监督，要么将公车统一成红色，要么将牌照统一成公车牌照。
宋传杰表示，公车必须要有“公示性”，取消党政部门专用车辆牌照号段这种做法的负面效应会更大，混同于老百姓的“社会车辆”，难以实现社会监督。
公车补贴可听证：应避免公车使用者控权
“公车改革的目标是为了满足或实现公共利益目的而配置的交通工具，”宋传杰告诉齐鲁网记者，而现实却是“正在使用公车的一群人在核算公车费用”。
宋传杰认为，取消专车后的单位可以使用外包、适度发放公务交通补贴的方式实现普通公务出行，但一定要明确公车使用情况，并进行费用核算。
“费用的核算一定是博弈，而且这笔费用很有可能核高。”宋传杰分析，“因为现在正是使用公车的人在核算费用、核对标准。”
“只有让不使用公车的社会群众、纳税人去核算，才可能将费用核算的合理。”宋传杰建议，“公车改革”可以通过听证会来确定公务交通补贴，让第三方再次发挥应有的监督作用。
作者：于鹏
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