本报特派记者 王丽
“我国公车改革已进行19年,但年复一年的改革,似乎一直挂着“空挡”,超编配车、公车私用的势头依然强劲。”全国政协委员、安徽省政协副主席李卫华指出,车轮上的浪费和腐败拖不得、缓不起,建议制度化、“一盘棋”解决公车私用顽疾。
他说,从1994年中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起,公车改革已经进行了19年。各地车改的方法也时常见诸报端。但最终的结果都是“雷声大、雨点小”。
当前超范围、超标准配车问题依然严重,公车私用严重,公车使用办公事占三分之一,领导干部私用占三分之一,司机私用占三分之一。与此形成对比的是,有些西方国家的内阁成员甚至首相,除了接见外宾等必要的公务活动外,都是自己驾车或乘公交车解决交通问题的。
而且,公车使用效率低下,浪费惊人。据统计,社会其他运营车辆每万公里运行成本在万元左右,而公车使用成本则高达数万元甚至十多万元,如果加上专职司机的人力成本,则更是惊人。“车轮上的浪费和腐败,也拖不得、缓不起。”李长华委员提出要借中央出台“八项规定”的东风,制度化、“一盘棋”地解决公车问题。建议国家统一出台公车改革指导意见以协调推动全国的改革,统一制定改革的原则、方向和基本政策,健全公车管理制度。
严格公车配置范围和标准,对公车私用行为实行“零容忍”,发现一起处理一起,重拳出击。借鉴港澳做法,公车统一车型,统一涂装,统一颜色,便于公众监督。
建议用“车贴”取代公车,车改货币化补贴制度标准应认真研究,补贴依据要向社会公开。车改补贴为公务活动交通费用,不计入工资性收入,存入专用账户,用于跟交通有关的支出,不可提现或挪作他用。
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