人民网：从打虎到猎狐 境外不是法外之地

　　2个月，从40多个国家和地区抓获在逃境外经济犯罪嫌疑人88名，其中，10年以上逃犯11名—这是公安部“2014猎狐”专项行动的战果，也是境外反腐的成就。这传递的信息很明确：反腐无国界，境外不是“法外之地”，更不是“避罪天堂”，天涯海角，有逃必追。

　　自上世纪90年代以来，随着中国经济的快速发展，经济类犯罪也逐渐增多。由于我们和欧美许多国家之间没有引渡协议，加之国家之间的律法差异，不少重大经济犯罪嫌疑人携款潜逃至境外，以逃脱法律制裁。换一个身份，甚至换“一张脸”，在异国他乡展开另一种人生，逍遥法外，成为许多逃犯的梦想。

　　公安部“猎狐”行动，主动出击、创新战法、坚持缉捕与劝返同步开展，不仅取得境外追逃工作新突破，也必然形成巨大的震慑力，无论是在逃境外经济犯罪嫌疑人、还是其他贪官，都将闻风丧胆、惶恐难安。

　　其实，从“打虎”到“猎狐”，中国的系列反腐、境外追逃行动，显然不会是一场过境风暴。有心人应该不难注意到，巡视、举报、追逃之外，伴随众多高级官员相继落马、在逃境外经济犯罪嫌疑人伏法的，是诸多致力于“扎紧篱笆”、“将权力关进笼子”、“深化国际警务合作”的政策和举措，这些政策、举措均指向一个目标—反腐、抓逃制度化和常态化。

　　比如，改革官员任用制度。今年初颁布的《党政领导干部先把任用工作条例》就明确，配偶已移居国(境)外的等六类人，不得列为考察对象；《中国不动产登记条例》正公开征求意见，即将出台。比如，加快与其他国家合作，签订引渡条约，与有关国家和地区广泛建立执法安全合作机制等等。今年3月，中央纪委监察部机关整合成立国际合作局，即是剑指切断贪官外逃之路。

　　境内筑堤、境外织网，如此下大力气的反腐、抓逃，不仅仅是为了抓几个贪官和经济罪犯，肃清官场，整顿吏治，彰明法律，其根本目的是在于打破旧的利益格局羁绊，除却旧有痼疾，建立起有利于中国社会经济发展的新型社会治理体系。我们看见，反腐败铁拳落下之时，司法体制改革、行政审批制度改革、国企央企薪酬制度改革、高考制度改革等等，触动深层利益格局的改革亦在同步推进，改革广度和深度前所未有。反腐、抓逃是中国变革、发展的内在需求，新一届领导集体致力将中国引向“复兴之路”，反腐、抓逃自然不会限于扬扬止沸，而是要有腐必除、有逃必抓、釜底抽薪。

　　事实上，一个试图建立起公平市场和法治社会的巨大经济体，它的文明进步必然影响着周边区域甚至世界，这个“利好”就是中国与世界广泛合作的基点。怀有侥幸心理的贪腐者、在逃犯恐怕应该关注这样的一些信息。今年8月中旬，中国监察部作为亚太经合组织反腐败工作组2014年的轮值东道主，与印尼、美国等经济体反腐败机构共同倡导，推动成立了反腐败执法合作网。该机构旨在加强以追逃追赃为重点的个案合作、经验分享和能力建设，秘书处设在中国，美国担任联合主席。

　　读懂今天中国反腐、抓逃背后深刻的政治意义，就能深切理解从“打虎”到“猎狐”这一系列反腐、追逃行动。在此劝告犯罪嫌疑人，外逃绝不是出路；而对那些隐姓埋名、潜伏于海外的贪腐者、经济犯而言，避罪天堂已不在，天涯无路莫如早自首。(郝 洪)