维持战争状态，可以承担更少义务，拥有更多行动自由

　　美国《巴尔的摩太阳报》18日发表评论说，美军士兵在参与维持巴格达治安，美军工程师在抢修市内水电系统，然而美军的行动并非仅仅出于人道考虑，而是国际法使然，胜利已使美国维持伊拉克安全及和平的代价陡升。

　　该报说，根据美国参加的国际条约，入侵的美军必须负责维持战后伊拉克的治安。而这只是外国占领军一系列责任的开端。

　　如果伊拉克公民需要食品和药品，美国必须予以提供；如果孤儿需要受教育，美国必须加以满足；如果伊拉克人需要书，美国则有义务提供。《巴尔的摩太阳报》说，一些法律学者认为，美国至今不宣布伊拉克战争结束，国际法对占领军要求多多是一个因素。

　　一旦作为占领者的地位得以确立，美国不仅要担负伊拉克的人道及维和需求，而且不能肆无忌惮地继续搜寻或杀死伊拉克总统萨达姆。这是因为，只要战争继续，萨达姆就是一个军事目标，美军可以为所欲为；然而在美军实行军事占领后，他就根据国际法成为一个“受保护的人”，虽可受到刑事起诉，但不能再受到特种部队或重镑炸弹的袭击。“如果我们是（占领军），那就较难杀死萨达姆·侯赛因了，因为此后他受到保护。”美国俄亥俄州立大学国际法教授约翰·奎格利说，“我认为，这是我们一直不愿宣布战争结束的一个原因。只要仍然存在敌对，我们就可说他是一个敌人并进行追捕。”

　　美国休斯敦大学法学教授乔丹·派于斯特也说：“（美军中央司令部司令）汤米·弗兰克斯不能结束战斗，然后对人们的食品和药品需求坐视不管。这将是渎职，可能导致犯罪结果。我并非说这已经发生了，但这是必须严肃对待的事。我可以向你保证，五角大楼知道要严肃对待。”

　　·易爱军·（新华社供本报特稿）