本报讯（记者程刚）目前实行的“朝八晚六”的作息制度，弊端日益明显，日前，全国政协委员陈凌孚提案呼吁将作息制度改为“朝九晚五”，以提高办事效率，改善机关作风，同时创造更多的就业机会。

　　据悉，这是首次有全国政协委员提案，建议实行“朝九晚五”作息时间。去年曾先后有江苏、深圳、广州、成都等省市的人大代表和政协委员呼吁改革当地“朝八晚六”的作息制度。

　　陈凌孚委员扳着指头历数“朝八晚六”带来的种种弊端。对广大职工来说，“朝八晚六”使职工早晚可自由支配的时间过少，得不到充分休息，工作效率普遍低下。中午虽有较长用餐和休息时间，但由于没有休息场所，多数人只好以打牌、下棋或聊天来消磨时间。另外，由于中午休息时间过长，给基层或外地办事人员带来种种不便。

　　他认为，“朝九晚五”的好处是显而易见的，早上职工可以睡多一点，早餐也可以吃得舒适充足一点，甚至可以运动一下，精神足，上班效率就高。现在大家都想利用业余时间充充电，提前一小时下班，正好能赶上晚间的课程。

　　陈凌孚委员认为，改革现行的“朝九晚五”作息制度，已具备现实可能性。我国于1997年9月进行了由每周6天改为每周5天工作制，事实证明，休息时间增多，并没有带来人们事先担心的减少工作量、降低工作效率等负面影响。此外，过去劳动力主要以体力劳动为主，而现在则是脑力起主导作用，这也为缩短上班时间，实行弹性工作制提供了现实基础。

　　除了改善休息质量，提高工作效率，陈凌孚委员认为，实行“朝九晚五”作息制度还能带来更多的好处。首先可促进城市化进程。早晨和晚上市民的可支配时间增加，他们就可能选择购买离城区较远的住房，便于缓解城市中心的压力，减轻交通负担。

　　其次还可能起到繁荣夜间经济、促进消费增长的作用。晚上时间多了，白天又不用早起，人们的夜生活会更加丰富，购物、娱乐、休闲等多种夜间消费形式将会更多地拉动经济，人们的生活质量也会相应提高。

　　改革作息制度，对机关提高办事效率、改变作风也有一定促进作用。下午上班时间提早，也为民众办事提供了方便。由于双职工中午不能回家，对未成年子女的照顾、接送、解决他们的午饭，便可以由社区、学校、企业负责，这将给下岗职工提供更多的创业、就业机会。

　　陈凌孚委员在调研中正发现，目前不少机关单位如公安系统的办证中心，实际已经实行了“朝九晚五”的作息时间，有的还将办公时间延长至下午6时，赢得百姓称赞。据悉，江苏省曾为此组织了专题调研，认为“朝九晚五”作息制度符合当前实际。目前苏州工业园区已实行了“朝九晚五”作息制度，效果良好。