搜狐首页 >> 新闻中心 >> 点击今日：委员称“公务员超标20倍”纯属误导

　　全国政协委员、人事部原副部长、中国人才研究会会长徐颂陶针对此前某研究咨询集团发布的关于“中国公务员超标近20倍”的报告，他指出我国公务员的统计口径和国外根本不同，因此报告所称“超标近20倍”是对公众的误导。[全文][我来说两句]

　　我国《公务员法》规定的公务员包括各级党政机关、人大政协、法院检察院，以及承担行政职能的事业单位和群众团体的人员，而国外的公务员一般则是指在政府机关工作的副部长以下的人员。[全文]

　　我们和其它国家人口规模、发展程度均有差异，行政管理人员的管理内容和职能范围也不一样，比如在技术水平和自动化程度高的国家，一项工作一个人就可完成，而同等工作在发展中国家可能就需要几个人来做。所以，这样的比较需要有统一的前提条件和统一的计算口径作为支撑。[我来说两句]

　　我认为公务员数量的多寡是要考虑，但是，目前的关键还在于转变政府职能，提高公务员责任心和工作效率，加强社会管理和公共服务，努力为老百姓办实事、办好事，这才是核心问题所在。[全文]

　　徐颂陶：公务员实行职务分类，每个职位都有相应的职责条件要求，其中也包含了对年龄的要求
　　其次，公务员队伍本身有一个年龄结构问题，应该是老中青相结合的模式，初级岗位上的公务员，年龄的要求自然应该是年轻的，这有利于公务员自身的发展和提高。
　　此外，从建设专业化公务员队伍的需要来看，我们当然也不会招收一个三四十岁的人去军队当士兵嘛。[全文][我来说两句]

　　[误区] 西部地区一定要走出只依优厚待遇吸引人才的误区。
　　[人才机制] 西部地区应当首先制定适合本地的发展战略，从实际出发，有好的人才利用机制，让招来的人有发展的空间和出成果的机会。
　　政策只能优惠少部分人，好的制度和机制对每个人都是相对公平的；政策会发生变化，而制度和机制却是相对稳定的。[全文][我来说两句]

·委员称“公务员数量超标20倍”属误导 缺乏科学根据
·“十一五”纲要：政府职能实现三大转变
·政府职能转变 政绩考核方式也在发生变化
·代表委员:公务员一天耗电够普通百姓用19天

　　目前我国共有1.2亿人口生活困难。而1978年至2003年25年间，我国的行政管理费用已增长87倍，高于同期财政收入增长和GDP增长。行政管理费用占财政总支出的比重在1978年仅为4.71%，到2003年上升到19.03%。[全文]

　　“我国行政管理经费增长之快，行政成本之高，已经达到世界少有的地步。”任玉岭委员说，“尤其值得注意的是，近年来行政管理费用的增长还在上升。将2003年行政管理费用同2000年……平均每年增长23%。”[全文]
·相关：招待费用成“筐” 腐败肆意“装”

　　出席两会的不少代表委员认为，“十一五”规划纲要草案对经济社会发展各项指标的设定，正在形成一种对各级政府的“倒逼”效应，逼着政府转变职能、加速步入科学发展观轨道。[我来说两句]

　　全国政协委员厉有为说，纲要草案提出的目标，要求政府职能实现三大转变，这也是行政体制改革所面临的主要难点。
　　一是政府要“削自己的权”：把审批权该转给市场的给市场，该转给企业的给企业，或者根据需要转给中介机构，实现“权责分开”；
　　二是政府要“减自己的利”：要建成公众服务型政府，廉洁型、节约型政府，狠刹奢侈浪费之风；
　　三是政府“要拆自己的庙”：现在机关太多、层次太多，反而降低了行政效率，行政体制改革要在政府自己头上“动刀子”。[全文][我来说两句]

　　政府的责任是“平衡器”和“调控杆”：政府要维护市场公平竞争、严禁地方分割和部门保护的责任。
　　政府的责任是“发动机”和“助推器”：政府必须通过体制机制创新和完善政策，为激发市场主体的积极性、创造性营造良好的制度和政策环境。
　　企业界的“信息库”：政府能够运用公共资源，多给企业提供参考资料。
　　政府行为虽然在某些领域退出，可绝对不能缺位。“比如，在公共产品供给上，国家要严管。在百姓反映较多的教育、医疗、药价包括居民供水、供热、供电问题上，国家如果调控得当，不会有那么多孩子上不起学，有那么多人看不起病。”[全文][我来说两句]

　　随着政府职能“进退”的转变，对政绩考核的方式也在发生变化
　　新的考核指标逼着各级政府下决心转变经济增长方式。在降低能耗方面，必须加强宣传，强化人人节能的意识，并且从政府机关带头。
　　强化产业结构调整与优化升级，用高新技术改造传统产业……政府还必须加强节能工作的引导，结合国家开展节能公告制度，建立健全节能工作的分解落实、考核、奖惩机制以及政策支撑体系。[全文][我来说两句]

公车浪费与国防开支相近
　　 全国政协委员刘光复在发言中提到的数字更是令人咋舌：每年各级政府官员公车私用费用达2000多亿元，几乎和2006年的国防开支相近。 据有人测算，许多公车真正用于公务的时间仅占三分之一，其余时间分别被用于领导和司机的私事上。[全文]

　　政府公务人员1天耗电量，够普通百姓用19天。 这说明政府机关存在大量浪费现象。我们要建设资源节约型社会，应抓紧建立科学的政府绩效评估体系，将资源节约纳入干部考核机制。”刘满仓代表告诉记者说。[全文]

节能指标应纳入干部考核：
　 　把节能指标作为干部考核的重要指标，以改变目前单纯的GDP考核。
难点：建节约社会首需技术投入
　 　建设节约型社会，还需要加大技术和资金投入，并在政策和法规上给予支持。