主要观点：从我的角度来看，判断一个国家法律体系是否形成可以采用两个标准：第一个标准叫做事实上的标准。从事实上看，一个国家政治、经济、文化、社会生活的所有方面是否做到了有法可依，这个标准也可以换一个角度，看一个国家所形成的秩序，是不是通过法律调整而形成的法律秩序。如果这个国家的主要秩序可以称作是法律秩序，那么事实上这个国家的法律体系可以认为是形成了。从事实上看，还有另一个角度，每一位公民的各项权利如果是通过现行法律能够获得确认和保护，我认为在事实上这个国家的法律体系也就形成了。另一个标准是非常具有专业性，把现行的全部法律做一个分类。分类结束以后，看统一的整体及内部特征。第一个特征，看现行全部法律是否构成了这个国家所需要的法律部门。如果这个国家想构筑的主要法律部门已经构筑出来，这就是法律体系形成的一个标志。第二个特征，看每一个法律部门中最核心的、最重要的，也就是通常所讲的起支架作用的法律是否已经制定出来。第三个特征，看中国特色。中国的法律体系是一个整体，除了法律之外，还有与法律相配套的国务院制定的行政法规和地方人大制定的地方性法规。行政法规和地方性法规能够和法律相配套，我们也说这个法律体系已经形成。[详细]

    主要观点：这个法律体系的形成，是和我们国家改革开放、社会发展进步的过程同步的。举一个例子，比如2007年通过了物权法，这部法律的制定经过了13年的时间。物权法的重要意义在于平等保护国家、集体和个人的物权。为什么这部法律不可能在更早的时间产生呢？主要是因为我们社会发展还没有成熟到那个程度，社会关系还没有稳定到那个程度。到2007年我们每个公民都有了自己的财产，这是和小康社会建设相关的，在这个基础上我们制定了物权法。这是法律体系形成的第二个特点，和国家的发展、公民权利的要求是同步的。[详细]

    主要观点：调解是中华法律文化中根深蒂固的一种冲突解决方式。随着和谐社会建设，对调解的作用给予进一步的重视。我们2010年通过了人民调解法，人民调解法实际上把原有的调解手段法制化、上升为法律。调解的主要功能是把纠纷解决在基层，大家平心静气，用这种协商的手段通过互相的理解和谅解，达成对纠纷解决的一致。无疑调解的推广、调解的强化，调解的法律化会加 强基层民主。[详细]

    主要观点：2010年法律体系形成后，我们要从三个方面对这个体系进行完善：一是更加注重对现行法律的修改完善。我刚刚了解到正在召开的十一届全国人大四次会议，代表们提出的议案有81%涉及到对法律的修改。为什么要对法律进行修改？主要原因是有些法律的规定在制定法律的时候是合理的、有效的，但随着社会发展它可能会出现问题，可能不那么有效、不那么合理，我们就要对这个法律进行修改。2011年我们要修改的法律，比如预算法。对预算法的修改，相关单位正在进行中。另外还有职业病防治法的修改，主要是解决职业病鉴定的机制和体制问题，使职业病的鉴定更方便、更快捷、更有效。[详细]

    主要观点：中国的法律体系就最高效力来说处在统帅地位上的是宪法。一个国家的法律体系就像一棵大树，宪法就像树干，在树干上有七条主枝，也就是我们讲的七个法律部门。第一个法律部门是保证宪法实施的宪法相关法部门。比如大家知道的，人大代表通过什么法产生呢？是通过选举法产生。第二个部门数量比较大，几乎和每一个公民直接发生联系，即民法商法部门，有时候也叫民事和商事法律部门，调整平等主体之间发生的所有法律关系，包括婚姻、家庭、继承、买卖、合同、债务，像大家关心的所有权等等。第三类是国家管理社会事务的，我们叫做行政法部门，比如行政处罚、行政复议、行政监察。总之与国家行使行政权有关的各类法律，比如管理军事、外交、教育等等。第四类是国家调控经济的法律，叫做经济法部门，最主要的有反不正当竞争法、反垄断法、消费者权益保护法等，国家对土地、货币、税收等进行管理的法律。第五类与民生有关的法律部门，叫做社会法。现代国家必须提供公共产品，这个公共产品和每个人都有关系，表现为各种各样的社会权利，国家保障公民的社会权利的法律制度叫做社会法。第六类是是刑法部门。比如《中华人民共和国刑法》像一部法典，是规定犯罪刑罚和刑事责任。第七类是保证前面这些实体法实施的，我们叫做程序类法律，也就是诉讼与非诉讼的程序类法律。[详细]

   主要观点：清理主要集中在三个方面：一是由于客观情况发生重大变化，比较早制定的一些法律，包括一些决定实际上已经失去效力了，不再适用了。二是随着社会经济不断发展，有些法律以及法律规定已经明显不适应现实状况了。三是法律制定有先后。法律制定时间不同，存在对相同事项会有规定不一致、甚至矛盾的地方。今年1月8日国务院作出决定，废止了7件行政法规，修改了107件法规中的172个条款。有立法权的省级人大及其常委会和较大市的地方人大及其常委会一共废止了455件地方性法规，修改了1417件地方性法规，地方性法规的清理工作也全面完成。[详细]

    主要观点：到现在我们已经连续开展了五个五年普法教育。今年要开展第六个五年普法教育，通过广大人民群众通过学法、知法、懂法，运用法律武器保护自己的合法权益。要在一些体制机制方面保证法律的实施。广大的领导干部和国家工作人员是保证法律实施最重要的一部分人。所以这些年，这些方面建立了很多的监督制度，首先是人大的监督制度，人大代表人民行使国家权力，监督“一府两院”，监督他们的工作人员是不是严格按照法律执行。[详细]

    主要观点：今年立法计划中，还打算制定增值税法。国务院在3月初召开常务会议，原则通过个人所得税法修改的草案，目前还没有正式提到全国人大常委会。据我所知这次修改个人所得税法主要是提高起征点，也就是个人缴纳所得税工薪收入所得的免征额。另外，现在都对职工实行“三金”，在社会保险方面还另外扣除500元，实际上个人收入达不到2500元，按照现在规定都可以不缴个人所得税。要提高起征点肯定比这个数要高，因为这个草案还没有提到全国人大常委会来，所以我还不能准确地回答你。现在实行超额累计税率是九级，可能从更合理的角度要减低纳税人的负担，会有适当的合并。[详细]