| >>>从土地出让金总额中拨付更准确 |
改土地出让收益为土地出让金，直接按土地出让金提取一定的比例用于水利建设。多少比例合适呢？测算后推荐的比例是4%。这一比例参照了土地出让收益占土地出让金的40%左右计算。由于各地差异较大，40%为平均数，也为多数人普遍能接受。4%的比例可以有一些浮动，不能低于2%。追求的结果是求上得中。目前一些地方提5%，对于全国不宜太高，4%还留有余地，一些地方经过努力达到3%也能接受。[详细] |
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| >>>东西部倒挂需中央统筹解决 |
东部省区占土地出让金的75%，而这些省份的农田水利建设的任务比较轻，实际中用不了这么多钱，而广大中西部地区是最需要搞农田水利建设的地方，资金缺口却较大。投资能力上，东西部差距巨大，农田水利建设的需求上，东西部则相反。研究人士认为，解决这一问题需从两方面入手。一是中央对农田水利的投资要向中西部倾斜，包括财政水利专项资金、常规性的转移支付等；二是考虑建立土地出让收益的跨区域统筹机制。[详细]
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全社会投入还是财政投入为主 差别很大
