看着一个个受伤害的职业病患者,出台一系列的冷冰冰的法律其实不能安人心,他们更需要的是公平和救助。 |
国务院法制办2日公布《职业病诊断与鉴定管理办法(修订征求意见稿)》,向社会公开征求意见。从前一阵子的关注的热点"尘肺病"开始,很多人越来越重视起来所谓的职业病问题,很多人觉得因公得这种病获得赔偿是应该应分的,还有什么好说的?但现实是很多职业病的患者并得不到相关的救治和福利,反倒让很多人钻了空子。 >> 新闻回顾:职业病诊断鉴定征意见 无否定证据可定职业病 BRIEF 1
职业病下,百万中国人因此“跪”死明确职业病的概念,多达九成人"不重视"职业病 BRIEF 2
我国职业病现状:得病者众多,真正得救助人少职业病的规定本是帮助有需要的人,但却被很多人钻了空子 BRIEF 3
这病维权之路为何如此“漫漫而修远”索赔之路太艰难了,能够拿到赔偿的人是"幸运"的 BRIEF 4
工会应出马参与 促职业病防治与维权在资方与劳方话语权不对等的情境下,说职业病防治维权就是耍流氓 |
什么是职业病 在生产劳动中,接触生产中使用或产生的有毒化学物质,粉尘气雾,异常的气象条件,高低气压,噪声,振动,微波, X射线,γ射线,细菌接触粉尘,霉菌;长期强迫体位操作,局部组织器官持续受压等,均可引起职业病,一般将这类职业病称为广义的职业病。
对其中某些危害性较大,诊断标准明确,结合国情,由政府有关部门审定公布的职业病,称为狭义的职业病,或称法定(规定)职业病。 职业病认定构成要件《中华人民共和国职业病防治法》规定的职业病防治法,必须具备四个条件:1、患病主体是企业、事业单位或个体经济组织的劳职业病患者的悲哀动者;2、必须是在从事职业活动的过程中产生的;3、必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害因素引起的;4、必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病。四个条件缺一不可。 职业病病人待遇职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇。用人单位应当按照国家有关规定,安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人,应当调离原岗位,并妥善安置。用人单位对从事接触职业病危害作业的劳动者,应当给予适当岗位津贴。职业病病人在诊断、医学观察期间的费用,由用人单位承担。还可以申请提前退休,按月拿补助等等,以及国家规定的其它工伤待遇。 |
BRIEF 2
我国职业病现状:得病者众多,得救助人少职业病的规定本是帮助有需要的人,但却被很多人钻了空子《中华人民共和国职业病防治法》颁布近十年来,职业病状况是否得到明显改善?原本,防治法是为了帮助那些真正需要帮助的人的,可是一些真正又需要的人并没有得到救助,反而让一些人利用这法律钻了空子。 |
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从2009年河南农民工张海超“开胸验肺”到今年的苹果中国供应商员工中毒,职业病诊断难、鉴定难、监管难、获赔难、维权难等问题一直让患者备受困扰。工人们自己身体垮了之后,只有两种选择,要么等死,要么索赔,但走上索赔之路,他们才知道,这条路太艰难了,而他们的病情却在一天天地加重,能够拿到赔偿的人是“幸运”的…… 善良的工人无奈“要钱不要命” 黑心单位耍心机对于那些利欲熏心的黑心老板来说,受利益驱使,为追求高额资本回报,必然要将对劳动者的保护投入减少到最低限度,同时又从劳动者身上进行最大限度的搜刮盘剥,要让他们良心发现,主动关心劳动者健康和安全,当然只是奢望而已。而作为弱势一方的劳动者,尤其是那些无一技之长,只靠出卖劳动力挣钱以养家糊口的农民工,唯恐饭碗丢失,即使有自我保护意识,也是敢怒不敢言。而且,由于职业病发病滞后,一旦病发乃至丧失劳动能力之后,早已被老板辞退,而这时再提出索赔,作为强势一方的老板自然更是无所顾忌,以至病发的劳动者连医治都无可能。有的包工头手法更歹毒,他们经常采取“民工互换”的手段,转嫁职业病侵害所要承担的责任,一旦农民工发现自己患了职业病,因劳动场所经常调换,导致包工头互相推卸责任,农民工也拿不出有力的证据证明在哪个矿患的职业病,只好自认倒霉。 |
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那些法律让鉴定职业病患者变为登天难事 中国有毒有害企业超过1600万家,受到职业危害的人数超过2亿人。这是卫生部官员透露的一组与职业病有关的数字。在全国报告的各类职业病中,尘肺病占到80%。《社会周刊》以《救救煤矿工人的肺》为题,刊发了长篇报道,其导语中说到:尘肺病的普遍症状是胸闷、胸痛、气短、咳嗽、全身无力,重者丧失劳动能力,甚至不能平卧,连睡觉都得采取跪姿,最后因肺功能衰竭,呼吸困难跪着而死,其状之惨,令人目不忍睹! |
职业病维权成本太高昂,打工仔付不起在鄞州区劳动争议仲裁委员会下发给叶国忠的《案件受理通知书》上,其中第2条是“按照规定,请在接到本通知书后的5日内向本委预交受理费20元,处理费4730元”。在这一条中明确指出,逾期不交的,按自动放弃申诉处理。据了解,像叶国忠这样,仅收4730元的预收处理费用算是低的了。在该委员会最新发出的受理通知书中,这一处理费用已经涨到了6000多元。对于一个打工仔来说,尤其是没有了收入的打工仔来说,这笔巨额费用从哪儿出啊? |
南宁在2011年将在各类企业全面推广应用“工会参与职业病防治工作模式”,在企业推行签订《劳动安全卫生专项集体合同》,明确工会如何参与职业病防治工作,指导工人遭遇职业病危害时如何维权。希望这是一个好的开始和兆头。 |
先有话语权,再谈职业病维权无论如何,在资方与劳方博弈话语权不对等的情境下,说职业病防治甚至维权,并不是一件容易的事。导致职业病危害严重的原因看似很多,但其实集中在两个方面,一是用人单位。某些黑心老板无视有关规定,漠视劳动者的生命权,剥夺劳动者的健康权益,劳动安全保护措施缺乏,劳动环境恶劣,以劳动者身体健康和生命安全为代价,牟取暴利。二是政府部门。某些官员为了政绩的需要,未经职业卫生审查而违法立项建设,默许国家明令禁止或淘汰的落后工艺、技术和材料继续使用,而对职业病防治投入严重不足,同时,监管乏力,使职业病危害严重的企业有恃无恐。想想,劳资双方都不在一个平衡的点上,让弱小的他们何以为计? 工会应该站出来:让劳资双方站在平等下对话工会组织的产生源于工业革命,当时越来越多的农民离开赖以为生的农业涌入城市,为城市的工厂雇主打工,但工资低廉且工作环境极为恶劣,在这种环境下,单个的被雇佣者无能为力对付强有力的雇主,从而诱发工潮的产生,导致工会组织的诞生。工会组织成立的主要意图,可以与雇主谈判工资薪水、工作时限和工作条件等等。如果现在有这样一个工会组织可以为民工们站出来说话,一个人维权或许很难熬,但是集体来办,总会引发很多部门的注意,也可以为受伤害的人争取到一个应得的权益。 |
结束语: |
“职业病危害已经成为一个重大的公共卫生问题和社会问题”这结论是生部副部长蒋作君指出的。没错,数以万计的人因为职业病而难以为生的时候,还有人利用职业病法钻空子这确实不能让人心里平衡,而真正需要得到帮助的人却得不到救助,在资方与劳方博弈话语权不对等的情境下,说职业病防治甚至维权是不可能的,希望工会这样的组织能站出来帮助这些真正需要帮助的人吧。 |
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