劳教制度的废止已经争论多年,此次重庆市出台的新规使这一话题再度浮上台面 |
有网友调侃说:心情不好的时候,好想去劳教所待一段时间,在那好好地修心养性。没有手机,没有电视,只能看书……众所周知,劳教所不是一个好进好出的地方,一不小心就可能被“骷髅死”等各种奇怪的死法... 而近日,重庆卖淫嫖娼者取消劳动教养。劳动教养属于治安处罚的一种,仅需公安机关独自决定,它的存废讨论已久,也逐渐演变成各地谋利和打击报复的工具。早在2007年,贺卫方等知名学者专家就向国务院法制办郑重建议,要求废除劳动教养制度。 >> 回顾:重庆市修改行政法规 对卖淫嫖娼者不再劳动教养 重庆
劳教被称为“公安自留地”,重庆曾两个多月劳教千余人很多劳教的成年人被安排进失足青少年的地方 范畴
到底什么样的人被劳教?曾意在对付反革命分子,后扩展到卖淫嫖娼等 立法
没有法律撑腰 劳教纯粹是一种“警察罚”公安机关执行时的任意度很高 法律依据匮乏 探因
劳教制度已不合时宜 为何活了这么多年?成为存在多年的历史遗留问题 金钱和维稳是关键 |
重庆
劳教成公安自留地,重庆曾80多天劳教千余人很多劳教的成年人被安排进失足青少年的地方因在程序上是公安一家说了算,法院、检察院无权干涉审批过程,劳教被称为“公安自留地”,近年来备受争议。至少,劳教的实行在重庆遭遇了挑战。2009年,由重庆市劳委会下达的《劳动教养决定书》,在携带管制刀具前提下,其共性在于,“只要有前科”。 |
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范畴
到底什么样的人被劳教?曾意在对付反革命分子,后扩展到卖淫嫖娼等劳动教养根据的是1957年8月1日全国人民代表大会常务委员会第七十八次会议批准实施的《国务院关于劳动教养问题的决定》。最初的目的是对付“建国初期一些意在推翻政权的反革命分子”,后来扩展为针对一些流窜的、惯性的,不务正业或者赌博、卖淫嫖娼等屡教不改人员。 |
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行为艺术:男子当众展示性爱行为艺术被处劳教一年57岁的艺术工作者成力在北京宋庄进行性爱行为艺术展,被警方带走,处以劳动教养一年。从网上流传的现场图片可看出,成力和一名女性在裸体进行性行为展示的时候,周围有数人表情严肃地观看或拍照录像。据劳教管理会文件显示“成力裸体进行淫秽表演,引发多人围观,造成现场秩序混乱”,认定其为寻衅滋事。这是近年来行为艺术者付出的最沉重的代价。[详细] |
吸毒:复吸人员在劳教所里解毒 缺乏医疗设施和心理辅导戒毒人员在劳教所内得到减期的机会也比较少,其合法权益也得不到保证。从2003年开始至今,梁家三姐妹先后因为吸毒在女教所里你来我往,其中梁雨和梁冰因为复吸被再次判处劳教。现在,只剩梁冰一人,她的劳教期还有20多天。她每晚辗转难眠,对前路一片迷茫。 |
未成年:毒死父亲的少女住进女子劳教所,一度尿床、不说话劳动教养对象不明确,大约有20种之多,劳动教养成了一个“口袋”措施。2011年3月16日下午,杀死父亲的小小被送到位于佛山市三水区的广东省女子劳教所,开始了为期两年的劳教生活。小小成了该所年龄最小的未成年劳教学员。小小说,初到劳教所她感到害怕,因为这是完全陌生的地方。“她经常做恶梦,还尿床。”劳教所干警韦月秀说,小小刚进劳教所时,处于自我封闭的状态,所有人向她问话,她都不回应,只是不停哭,不肯整理头发和换衣服。“小小不说话的状态持续了半个多月。”[详细] |
立法
没有法律撑腰 劳教纯粹是一种“警察罚”公安机关执行时的任意度很高 法律依据匮乏公安机关如果判决一个人有期徒刑,需要走的法律程序很复杂,相对比较繁琐,而劳教就为执法者大开方便之门。 |
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探因
劳教制度已不合时宜 为何活了这么多年?成为存在多年的历史遗留问题 金钱和维稳是关键湖北籍青年孙志刚被广州一派出所收容并惨遭毒打致死的事件,被全国媒体的广泛关注。2003年6月20日,国务院第381号令,《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》自8月1日起施行。1982年5月国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》同时废止。新办法提出了全新的自愿救助的原则,取消了强制手段。那么,类似的劳教制度却为何一直没有废除? |
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