搜狐网站搜狐新闻

灾难预警不到位成常态

暴雨和特大暴雨

　　 我国气象上规定， 24小时降水量为50毫米或以上的雨称为“暴雨”。按其降水强度大小又分为三个等级，即24小时降水量为50～99.9毫米称“暴雨”100～249.9毫米以下为“大暴雨”；200 毫米以上称“特大暴雨”。因我国幅员辽阔，各地降水强度差异很大，故暴雨标准各地有所不同。例如华南一带的暴雨定为日降水量大于或等于80mm，而新疆地区暴雨则定为日降水量大于或等于30mm。

北京气象台一天连发五次预警，效果却不佳


5次预警：9:30 11:40 14时 15:30 18:30
　　 7月21日一天内，北京市气象台连发五个预警：当天9时30分，市气象台发布第一次气象预警，当时只是暴雨蓝色预警信号。到了午时，市气象局和市国土资源局联合发布了地质灾害黄色预警。14时将暴雨蓝色预警信号上升到了暴雨黄色预警信号，并在15时30分继续发布。18时30分，预警信号提高到了暴雨橙色预警信号。然而，面对5次预警，很多人却无动于衷，球赛、演唱会照常进行。[详细]

天气预报的准确度被人们广泛怀疑


中央气象台天气预报
　　 据统计，目前我国针对未来24小时的晴雨预报，准确率达到80%到86%。但在普通市民的印象中，似乎天气预报不准的时候更多一些。“尽管我们现在的天气预报准确率比过去大大提高了，但大气系统毕竟是一个非常复杂的体系，天气预报也还有报不准的时候，希望广大群众能够理解。”气象专家说。[详细]

四种颜色预警，老百姓也不懂是怎么回事


灾害预警分成蓝、黄、橙、红四个等级
　　 我们国家的灾害预警分成蓝、黄、橙、红四个等级。平时很多人在看天气预报的时候，不大会关注是什么颜色，只会关注下雨有多大，台风有多大。专家：这是一个宣传的问题，划分了四个等级，但是这四个等级只有专业部门理解它的含义还是不够的，应该整个社会，相关的企业、事业、机关、学校，包括老百姓都应该理解这样一个不同等级预警的危险性，这样就好一些。[详细]

以暴雨为例，四个等级应有不同应对

预警级别 分级标准 应对措施
暴雨蓝色预警 12小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上，可能或已经造成影响且降雨可能持续。 政府及相关部门按照职责做好防暴雨准备工作；学校、幼儿园采取适当措施，保证学生和幼儿安全；驾驶人员应当注意道路积水和交通阻塞，确保安全；检查城市、农田、鱼塘排水系统，做好排涝准备。
暴雨黄色预警 6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。 政府及相关部门按照职责做好防暴雨工作；交通管理部门应当根据路况在强降雨路段采取交通管制措施，在积水路段实行交通引导；切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外作业，转移危险地带人员和危房居民到安全场所避雨；检查城市、农田、鱼塘排水系统，采取必要的排涝措施。
暴雨橙色预警 3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。 政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急工作；切断有危险的室外电源，暂停户外作业；处于危险地带的单位应当停课、停业，采取专门措施保护已到校学生、幼儿和其他上班人员的安全；做好城市、农田的排涝，注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。
暴雨红色预警 3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。 政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急和抢险工作；停止集会、停课、停业（除特殊行业外）；做好山洪、滑坡、泥石流等灾害的防御和抢险工作。

面对灾难，预警只是第一步，如何应对更重要

灾难预警不应是政府的花架子，还应该有更积极的应对


气象台工作人员采集气象数据
　　 @草木不深：十问政府。在你们"非常充分"的应急预案中是否包括：1、短信提醒市民？2、电台、电视直播疏导？3、高速路暂停收费以便疏导车辆？4、大型活动暂停？5、封闭危险路段？6、事先疏散山地居民？7、救援队伍事先在危险地段集结待命？8、开放公共设施？9、110进入战时状态？10、准备次日应急的食品、水。

北京连发5条预警和香港每隔15分钟广播一次

　　北京气象台虽然一天连发5条预警，但是并没有形成全方位的预警宣传，很多人甚至连预警都不知道。面对台风“韦森特”，香港天文台相继挂出8号、9号、10号风球(热带气旋警告会每15分钟广播一次)，所有警告信号都会在电视、广播、学校以及公共区域的醒目位置挂出。[详细]

糟糕天气时，球赛、演唱会本该叫停，学校应该关闭

　　 暴雨当天，剧场的演出、国安队的球赛、萧敬腾的演唱会……各种活动没有取消，全部照常进行。而事实上，当气象灾害已经到达橙色预警的时候，政府是应该出面叫停这种人群大规模聚集的活动的。而香港三号风球挂出，表示台风临近，较危险，政府必须决定幼儿园等机构应否开放及何时关闭。[详细]

高速公路照常收费和黑的士

　　 据多位网民反映，在暴雨危急时刻，首都机场高速的收费站秩序井然。“昨晚很多私家车主自发前往接旅客，但机场高速收费站雨水已经淹没半个轮胎，车辆大排长龙，停在那儿随时都有熄火的危险！可是他们仍在一丝不苟地收费！收费！”一位网友反映。网友们表示，机场高速收费“缺乏人性管理”，“为什么不能灵活处理?”[详细]
　　不少网友在微博上说，21日晚间，三元桥的出租车居然喊价600元。这价格去天津都能跑两个来回。就算雨过天晴的第二天，还有的士喊出了从北京火车站到机场要400元的天价。[详细]

专家：预警意味着风险逼近，民众不要不当回事


5次预警：9:30 11:40 14时 15:30 18:30
　　在北京这场暴雨中，北京市民和很多职能部门都投入了救灾行动，但是，有网友指出，至少有数以万计的人遇雨滞留在车站、机场和大街上，但政府没有开放体育场馆和其他公共设施，也没有动用公共交通工具运载疏散滞留旅客。“这本是遭遇自然灾难时司空见惯的国际惯例，不得不令人反思。”[详细]
　　(1)北京暴雨预警没引起足够重视
　　央视主持人李小萌发微博说：对于长期生活在内陆城市的我来说，气象预警也没有引起足够的重视，更别说以此调整和安排自己的出行计划。灾难预警发出后，不仅需要政府根据不同的级别进行不同的应对，也需要普通人更适当地安排自己的出行活动等。[详细]

　　(2)香港市民普遍把天文台的预警“当回事儿”
　　 “足不出户”是香港市民面临8号风球时最重要的防护措施。路边的商店，也有谨慎的店家在橱窗上贴上胶纸，以防玻璃被暴风吹破伤人。虽然常有人抱怨天文台发布的风球信号是“虚惊一场”，但是，香港市民普遍把天文台的预警“当回事儿”。[详细]

灾难预警应该采用更多手段

　　关于预警信息的覆盖率问题，根据气象局和国家统计局2009年抽样调查，现在气象灾害的预警覆盖率2009年全国平均82.3%，目前大概预警的覆盖率也就85%左右。

电视灾难预警：日本电视台的地震预警很有效


日本富士电视台挂了两个带有警报灯的电视
　　地震预测是个世界性难题，提前预测地震的成功率极低，但在地震波袭来的一刹那、地震尚未造成严重破坏之前迅速捕捉地震信息并通过某种媒介在第一时间向特定区域的民众发布预警信息却有技术上的可行性，地震多发国日本在这方面就进行了多年的探索，积累了宝贵的经验，在多次地震中，日本都曾利用电视台向民众发布地震预警信息，事实证明，这种方法是有效的。[详细]

网络灾难预警：微博成为北京暴雨预警信息传播的生力军

从21日12时至22日12时，政务微博共发布微博754条，转发评论50余万次。北京市气象局官方微博“气象北京”全天候滚动播报“天气快报”、“暴雨预警”、“雨情信息”、“地质灾害预警”等信息，“雨情信息”做到每小时一发布；北京市水务局官方微博“水润京华”公布全市各防汛指挥部值班电话，此条微博被迅速转发超过2000次；北京市交通委员会官方微博“交通北京”第一时间公布多条地铁运营信息……[详细]

短信灾难预警：官方称技术原因致无法短信预警，运营商否认


日本手机短信灾情应急预报
　　北京市气象局副局长曲晓波表示，“北京有2000万常住人口，95%以上拥有手机，发送短信的基站却十分有限，而且北京人口特别集中，大量人群都集中在一个基站覆盖范围内，导致短信发送、接收不及时。一条短信出去之后，一秒钟最快能发出去400条，按照这个速度，全市市民都收到短信需要很长时间。”但三大运营商齐声对外否认了气象局的说法。“中国电信、中国联通、中国移动在防灾、抗灾、救灾通信技术保障方面从来没有‘做不到’这个词。”[详细]

广播、声讯电话、电子显示屏也应发挥灾难预警作用

我国已经建成沿海海洋气象广播电台7个，浙江舟山、广东茂名和山东石岛海洋气象短波广播电台传输半径均超过1500公里，覆盖我国东海、南海、渤海和黄海海域。12121、96121、96221等声讯电话也是各级气象部门开通的、公众获取灾害预警信息的主要方式。[详细]

我来说两句