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2012年07月18日 第955期

云南省公安厅在普洱市公安局召开表彰大会,隆重表彰荣立集体一等功的“2009.09.09”特大贩毒专案组。

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  最新:甘肃两岁儿童被割生殖器 省市县组联合专案组
  新华社摄影记者唐师曾在深圳罗湖丢了背包,警方迅速成立专案组,锁定嫌疑人,引来网友热议。在遇到重大案件的时候,专案组都会及时的出现在人们的视线当中,它集中了精干警力,办案效率极高。曾多次破获大案要案,获得嘉奖。不过它在法律上没有明确的定义,没有诉讼主体资格,调查时没有第三方。

相关新闻:战地记者唐师曾深圳丢摄影背包 微博被转4万次

揭秘

什么是专案组?专案组是怎样构成的?

无明确定义 、无诉讼主体资格、无第三方监督

重庆

重庆打黑专案组:涉警员7000多人 媲美“情报局”

打黑非常之举:临时监区建立“另有隐情”

问题

专案组无第三方 或涉嫌秘密审理

自审自判 超越职权——高广友案件纪委专案组被疑“眼睛花了”

定义

什么是专案组?专案组是怎样构成的?

无明确定义 、无诉讼主体资格、无第三方监督

专案组集中精干警力 办案高效

  专案组属于临时性机构
  专案组,一般来讲,只是一个临时性的机构,是针对某一具体案件临时抽调人员组成的,破案后一般自行解散,各人员返回原单位。
  专案组的构成
  第一种由公检法中的某一家组成;第二种是由公安和检察两家各自派出部分人员组成的办案组织; 第三种是由某一级的政法委或者某一个政法机关牵头,由一级或者几级公检法人员共同组成。
  专案组:无明确定义 办案效率高
  专案组在法律上没有明确的定义,没有诉讼主体资格,没有第三方,即以公正、权威的非当事人身份,根据相关法律、标准或者合同所进行调查。由此看来其实专案组是一个“三无”产品。但是专案组权力集中,同时集中了精干警力,办案效率极高。

警方专案组破获杀人劫车案,获赠锦旗。

警方、检方、公安部成立专案组情况皆不同

  提高办案效率:战地记者丢包 警方成立专案组锁定嫌疑人
  新华社摄影记者唐师曾7月12日晚在深圳罗湖丢了背包,里面有多张证件、银行卡及现金,还有他的“武器”———两台相机。唐师曾立即报警,但没告知身份。30多小时后未有进展。事情在他将不幸遭遇在新浪微博发布之后,出现转机。罗湖警方迅速成立专案组,调取监控录像,初步锁定嫌疑人。[详细]
  进行深层次调查:最高检察院介入谢亚龙案专案组
  2010年9月最高人民检察院的人员抵达了沈阳,并加入谢亚龙专案组。 最高人民检察院的介入,说明了三个问题。首先,谢亚龙这个案子并不是最高检直接负责,一来是,只有影响力巨大的案子、涉及到全国,最高检才介入;其次,涉案金额过大,涉及人员的范围广;第三,谢亚龙案子涉密了,这种情况下,由最高检以介入专案组的方式来完成地方检察院可能无法完成的工作。[详细]
  加强国际警务合作:公安部专案组侦破特大跨境电信诈骗案
  2010年12月份以来,重庆、陕西、湖南、福建等地相继发生多起数额巨大的电信诈骗案件,台湾也发生多起民众被诈骗案件。 公安部对此案高度重视,立即组织侦查调查工作,并与台湾警方及时交换情报,多次磋商协调,联合办案,共同开展侦查工作。在与台湾警方加强合作的同时,公安部加强了国际警务合作。[详细]

重庆

重庆打黑专案组:涉及警员7000多人 媲美 “情报局”

打黑非常之举:临时监区建立“另有隐情”

  在2009年, 重庆打黑几乎已经成为一个全民性话题,但背后关键发力者———打黑专案组,却一直不被人们熟知。实际上,这是一个庞大的群体,根据重庆警方公布的数字,打黑专案组有245个,涉及警员7000多人,散布于重庆主城区和下辖各个区县之间。

成立背景:有些本地警察已不可信 公安局异地调警

  2009年6月初,重庆打黑专案组成员陈雷及其同事们接到指令,来到重庆市渝北区侦办陈知益案件。陈雷说,当专案组到来的时候,“大部分的嫌疑人都因当地公安泄密,得到风声后逃跑了”。当地的公安人员似乎已不可信。在后来的庭审中,这种说法得到了印证。“公安局异地调警”,正是在此背景之下。

济南警方专案组抓获电信诈骗案嫌疑人。

专案组成员大多已婚 政治素质不过关坚决拒绝

  陈雷说,他们都是由政治部统一选拔的,选拔的标准最重要的有两点:政治素质与业务素质。其中,政治素质不过关的,坚决拒绝进入专案组,但其未说明具体标准。“专案组成员中有刑警,有派出所的民警,男女不限,不过大多数已婚”。

打黑非常之举: 临时监区建立“另有隐情”

  2009年11月28日,一名涉案人员在重庆市第二看守所自缢死亡。“不是他的死,我们都不知道他关在哪里,案子进行到什么阶段。”重庆市法院系统一名官员说。除了专案组不对外公开外,涉黑人员被逮捕前关在哪里,这也几乎是本次打黑中共同的“谜”。“我们就是租赁了一农家乐,据此改建,成立了临时监区。”专案组成员说,临时监区的建立“另有隐情”。[详细]

问题

专案组无第三方 或涉嫌秘密审理

重庆打黑专案组临时“关押所”遭疑

自审自判 超越职权——本溪高广友案件纪委专案组被疑“眼睛花了”

  辽宁本溪高广友案件,从一个打了十多年平等民亊主体间的民亊诉讼案件,被专案组人为的利用公权利包装成了本溪市反腐倡廉的重大刑亊要案。 本溪市纪委专案组越权办案、官报私仇,把一个五十六岁的小学沒毕业的普通百姓,打包成“中共党员、中专文化、国有企业的法人”,采取急速接案、火速立案、神秘抓捕,充分利用公权利挟私报复以达到他们打击的目的。[详细]

2010年9月最高检介入谢亚龙案专案组。

秘密审理 无第三方——重庆打黑专案组临时“关押所”遭疑


  打黑风暴中的“黑老大”樊奇杭称在山洞遭吊绑双手等刑讯逼供。其律师称:“樊奇杭被抓后不久,我就接到了其家人的委托,担任他的辩护律师。但是在以后整整五个月的时间里,我们没有关于此案的任何线索,樊奇杭涉嫌什么犯罪,被羁押在什么地方,案件到了哪个阶段,律师应该到哪个机关办理手续均一无所知。我们能了解到的所有信息,均是从公开的媒体报道得知。”[详细]
   一些媒体也大篇幅质疑了打黑中出现的涉嫌践踏法律程序、剥夺被告人权利的现象。专案组倒是不以为然,“侦查期间,我们的行踪与办案都是保密状态,不要说渝北区警方不知道,就连不参与打黑的奉节县公安局副局长们也不知道临时监区在哪里!”[详细]

专案组解散后遗留问题难解决——专案组突然被拆散 公安部督办文物大案搁浅6年


  2002年,公安部下令彻查洛阳文物犯罪,河南省公安厅设专案组。一年后,抓捕行动被泄密,首犯闻风而逃。此后不久,大部分专案骨干涉嫌“小金库”被调离,侦查力量就此解散,文物大案无人问津。 7年后,记者前往河南省公安厅采访,未获任何答复。同日,记者前往河南省某单位,试图采访已经从纪检系统调至司法行政系统任重要职务的前述官员时,经与单位宣教处接触并联系其秘书后,说明采访意图,同样未获任何答复。洛阳文物案本应公开的种种信息和真相,竟成迷障。[详细]

结束语:

  对于重大案件,用专案组办案,是一种无奈的选择。全面的独立、公正的司法体系建立以前,还不能废除这一问题重重的特殊办案形式。
  中国司法公正的治本之策不是靠专案组办案,而是靠自上而下的司法改革,去建立一个独立、公正的现代司法体系,使刑事司法真正能实现打击犯罪、保护人权的双重目的。

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