■教派冲突与矛盾为政治蒙上阴影

伊拉克可能会重返过去的混乱？

　　现在，伊拉克安全部队被指难以独立维护社会安全和稳定，教派冲突可能卷土重来。美军撤走不足三个星期，伊拉克教派冲突愈演愈烈，一波比一波血腥。同时，伊拉克政局近期出现震荡，什叶派和逊尼派政治阵营之间的矛盾有所激化，引发外界对该国安全形势的忧虑。

　　美国人在伊拉克建立起相当稳定的政治体系，其基础是逊尼派、什叶派和库尔德人三方势力的均衡，实际上搞的是“分而治之”。在推翻萨达姆之后，自由和权利曾受到限制的什叶派恢复了自己的政治影响，但是其影响力受到逊尼派的限制。很难说，美国人在多大程度上推动逊尼派和什叶派之间的竞争，但至少没有干扰这种竞争。因此在美军撤离之后对于伊拉克来说主要风险是各教派之间紧张关系的升级。

　　早在伊拉克宪法制订过程中，伊政坛三大政治派别———什叶派、逊尼派和库尔德人在一些关键问题上一直纷争不断，库尔德和什叶两派坚持在伊推行联邦制政体，但是逊尼派坚决反对实行“联邦制”。

　　美军最后一批战斗部队离开伊拉克还不到3天，伊拉克议会中势力庞大的逊尼派和总理马利基领导的少数什叶派之间的冷战已经一触即发。

　　在萨达姆时代，逊尼派长期掌握政权，但伊战后随着萨达姆政权倒台，什叶派崛起，逊尼派感到自己在新的政权中备受孤立，一些逊尼派占多数地区近几年便纷纷要求更多自治权。两派之间冲突不断，特别是在2006年至2007年之间，众多无辜民众死于自杀式爆炸袭击。鉴于如此复杂的历史背景，分析人士担心两派之间脆弱的和平协议难以维持，伊拉克会很快重返过去的混乱、暴力、大规模流血事件甚至分裂。

　　伊拉克什叶派分析家穆达迪指出，“眼下伊拉克正滑向最可怕的噩梦，人民将为政治集团的斗争付出沉重代价”。如今，伊拉克议会中势力庞大的逊尼派和总理马利基领导的什叶派之间的冷战已经一触即发。伊拉克当局以涉嫌参与暗杀和爆炸活动为由对逊尼派穆斯林副总统塔里克-哈希米发出了逮捕令，权力的斗争也许才刚刚开始。[详情]

■仍有大量人口陷于贫困，生活艰难

　　而在民间，大量伊拉克妇女在战争中失去了丈夫。如今在巴格达街头时常能看到行乞的寡妇。伊政府的一份调查报告显示，伊拉克目前有300万寡妇，这些在战争中失去丈夫的妇女，多数没有接受过教育，处境艰难。“伊拉克家庭协会”主席布赛纳·萨海勒说，伊拉克寡妇目前最大的困难是贫穷。因为贫穷，孩子上不起学，只得弃学当童工。因为贫穷，有的寡妇只好卖掉家具、电器和金银首饰，以换取粮食和衣服。[详细]

有困苦的生活，也有改善的方面

　　世界粮食计划署2008年曾经发现，如果没有政府每月发放粮食的帮助，会有640万人口难以获得食物。美国媒体采访42岁的巴格达教师哈斯那·阿里时，她称：“我们没有干净的饮用水和电，所有物品的价格高得令人咋舌；没有安全保障、没有工作、没有房子”。当然，这些年也带给了伊拉克很多积极的变化：2003年之前，伊拉克有4600个互联网注册用户，而7年之后，这一数字上升至160万。[详细]

■美国撤军后的影响

安全局势好转

　　美军撤离后，世人最为关心的是伊拉克的安全形势。不少当地分析人士和军方人员在接受新华社记者采访时均对此表示乐观，认为伊拉克安全形势会出现好转的可能性较大。

　　首先，事实证明，美军数量减少并未致使伊安全形势恶化。按照奥巴马的撤军计划，美军2009年起就开始陆续撤出，渐次将安全职责移交伊方，一度达到17万人的驻伊美军目前已减少到5000人左右。而在美军逐步抽身的这两年中，伊拉克安全形势并未恶化。其次，美军撤离有利于伊拉克民众配合反恐。再次，在伊拉克境内活动的各股恐怖势力，多数以反抗美军侵略为口号，美军离去将使其失去道义支撑，也使民众更多地转向支持政府与军队。不过，伊拉克安全隐患也不容忽视。重建于2004年的伊拉克军队在指挥部署、后勤保障、步炮协同等多个方面存在不足，独立安保能力尚需实战检验。[详细]

政治权力架构动摇

　　战争颠覆了伊拉克原有的权力架构，激化了久已有之的民族、教派矛盾，埋下国家分裂的危险。美军撤离后，这种分裂的危险可能加剧。什叶派、逊尼派、库尔德人等多方势力，均希望在国家决策上争取更多话语权，各派政治势力冲突不断，相互掣肘。国家社会经济的发展很难获得合力，重建的前景难言乐观。[详细]

重新夺回“话语权”

　　在美军即将完成撤离任务之际，美国总统奥巴马、副总统拜登均向伊方表示，美伊两国今后将是主权国家之间的关系，并建立全面的长期伙伴关系。巴格达大学政治学教授萨巴赫·谢赫表示，美军走后，美国对伊拉克的控制力必然会有相当程度的削弱，伊拉克外交将会获得更大自主权，在处理国际事务时，将会体现更大独立性，这对中东地区的局势将会产生影响。 [详细]

■伊拉克恐怖威胁现状

　　2011年8月以来，伊拉克暴力事件呈增多趋势。8月28日，伊拉克首都巴格达城西一座著名清真寺市遭自杀式爆炸袭击，造成至少30人死亡，30多人受伤。8月15日，伊拉克全国多个地区发生不同形式的暴力袭击事件，造成至少60人丧生，260多人受伤。8月20日，基地组织伊拉克分支发表声明称将发动百次袭击，为本·拉登复仇。有分析指出，尽管近期受到恐怖分子的威胁，伊拉克安全局势较为紧张，但是其未来的形势也不太可能出现急剧恶化的情况。

　　2003年，美国入侵伊拉克后推翻萨达姆政权，随即解散了有着56年历史、执政35年、拥有100多万党员的伊拉克复兴党。但是，由于缺乏对入境人员的管理，“基地”组织恐怖分子趁乱混入伊拉克。因此，从萨达姆支持者到“基地”组织，各种力量频繁发动针对美军的暴力袭击，伊拉克国内安全局势一度混乱不堪。随着驻伊美军战斗部队2010年8月31日撤出伊拉克境内，伊拉克民众的反美情绪有所减缓。但是，伊拉克国内种族、宗教、政党矛盾却依然存在，安全局势并不会在短时间内回到2003年美军入侵之前。[详细]

恐怖威胁中度日的伊拉克人

　　另据媒体统计，2011年以来，伊拉克的安全形势非常严峻：一月之内共有四次伤亡超过百人的恐怖袭击事件，在爆炸中遇难和受伤的主要是普通的伊拉克民众，很多伊拉克的年轻人都对目前的安全状况感到愤怒。伊拉克新政府于去年12月底组成后，伊全国安全局势并无好转，各类袭击层出不穷，导致大量人员死伤。这一连串冰冷的数字是伤痕累累的伊拉克城市最生动的白描。对于伊拉克民众来说，城市的任何一个角落，自己的随便一次出行，都极有可能带来伤痛甚至是死亡。然而尽管希望美军早日撤离，但大多数伊拉克人民也担忧美军撤离后的安全局势，似乎对本国安全体系并没有抱太大希望。

　　伊战八年，10万伊拉克人变成无辜幽魂、20万人饱受伤痛疾苦，200万人流离失所，在城市中游走。根据伊官方统计数据，目前伊拉克失业率为28%，全国3070万人口约有23%生活在贫困线以下，而当地专家认为，真实的失业率可能高达50%，贫困人口多达1000万；教育、医疗系统，水电等基础设施损毁殆尽，古老的两河文明也遭到了重创。[详细]

■政治矛盾催生恐怖威胁

　　多数分析人士认为，“基地”组织现阶段已不是影响伊拉克安全形势的主要因素。据伊拉克内政部消息人士透露， 自2007年起，“基地”组织在伊拉克力量已逐渐削弱，目前总人数最多不超过200人。现阶段，伊拉克境内90 ％以上的袭击事件不是“基地”组织所为，而是不同政治势力或敌对教派相互争斗过程中所采取的极端手段。 [详细]

■“基地”组织为本拉登复仇

　　"基地"组织伊拉克分支2011年8月20日发表声明宣称将在伊拉克发动100次恐怖袭击，以报复美国打死"基地"组织头目本·拉丹的行动。自称"伊拉克伊斯兰国"的"基地"组织伊拉克分支当天借助一家宗教网站发布声明称，为本·拉丹复仇的袭击活动已经从本月中旬开始，包括路边炸弹袭击、自杀式袭击、冷枪狙击和无声武器暗杀等多种手段。[详细]

■美国依旧是主要目标

　　在2006至2007年伊拉克恐怖袭击高峰时期过后，伊拉克进入了相对缓和的时期，奥巴马政府也基于伊安全局势基本好转的判断，而作出将反恐从伊拉克向阿富汗战略转移的决策。而“基地”组织的终极对手是美国，他们有意破坏美国将反恐力量集中于阿富汗的战略，让美国继续陷在伊拉克和阿富汗两处泥沼里，从而让双方在更长的战线上展开较量。[详细]