单身女性凭啥不能生娃？

我国单身女性生育权被忽视

　　关于炒的火热的冻卵问题，2003年卫生部新修订的《人类辅助生殖技术规范》中规定：“禁止给不符合国家人口和计划生育法规和条例规定的夫妇和单身妇女实施人类辅助生殖技术”。把单身妇女和违法违规的夫妇一并而谈，是单身妇女违法违规了吗？退一步讲，就算单身妇女真的冷冻卵子了，她们也是国家晚育政策的实践者。但禁止冻卵在本质上意味着，单身女连成为一个响应国家政策的晚育者都没有资格，只能终身不育。

　禁止单身女性冷冻卵子的根源是，中国的单身女性压根没有生育权。

　《人口与计划生育法》第十七条规定：“公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。”上半句说“公民”拥有生育权，但后面只提到“夫妻双方”的权利和义务，单身女性被忽略了。

　 第十八条：“国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。”同样忽视了单身女性。该法律继续说：“禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。”这无异于一边用法律法规把单身女性几乎逼成了“不育者”，一边说千万不能歧视。

　 如果你是一个单身女性，法律不仅忽视你的生育权，生了孩子还得被罚款。

　 《社会抚养费征收管理办法》规定，生育子女的公民，若不符合人口与计划生育法第十八条规定，应缴纳社会抚养费。如果这个说的还不够清楚，《武汉市人口与计划生育管理若干规定(征求意见稿)》就很明确了。其中第二十六条规定“未婚生育且不能提供对方有效证明的、或明知他人有配偶而与其生育子女的，当事人应依照《湖北省人口与计划生育条例》缴纳社会抚养费”。这在某种程度上意味着，有钱的未婚女性可以生孩子，没钱就不行。

忽视源于对可能发生问题的恐惧

　 有一种声音担心，如果放开对“未婚生子”的法律限制，会造成未成年妈妈增多，婚外情便利化，小三和超生者越来越多，代孕产业化等一系列社会问题的泛滥，为社会管理增加难度和治理成本。甚至有人认为，这个议题本身就是赤裸裸地为小三争夺繁殖权。同时，一个孩子的成长首先需要营造一个家庭的氛围，没有父亲的环境显然是不利于孩子成长的。如果这条法律得以实施，必将导致一系列严重的社会后果。

　 但在现有不放开单身女性生育权的情况下，问题也不少。

　 虽然《婚姻法》中规定：非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，不得加以危害和歧视。但实际上，未婚妈妈不仅给孩子上户口要缴交社会抚养费，而且因为没有准生证，几乎无法在公立医院生产，所有的费用也都无法报销。“未婚妈妈大多面临经济和舆论的双重压力，巨额社会抚养费会使这一群体处境更艰难，加剧社会对未婚妈妈和非婚生子女的歧视。”十二届全国人大代表、广东省惠州市旅游局局长黄细花认为，这也是不少未婚妈妈在多重压力下选择非法堕胎、弃婴甚至贩卖婴儿等社会问题的重要原因。

　 问题层出不穷，但任何问题都有其对应的解决之道。进步总是面临阻碍，需要建立新的法律就是因为出现了新的问题，如果因为惧怕出现问题而停止改变，我们如何进步？

宽容她们的“不一样”

　 讨论归还单身女性生育权问题，不仅是要求制度上的合理，更多的是要求生活中正确看待。就如同在美国，同性恋合法化之前，相爱的人也会想办法在一起，但合法之后，他们终于能够走在阳光下。一位未婚妈妈在接受采访时说“并非倡导未婚生育，只是认为这种生活方式不该被歧视”。

　曾有报道显示，单身妈妈中有的因为遇人不淑，男方自私暴戾，持刀伤人进了监狱；有的遭遇情感欺骗，多次恋爱失败又被情场骗子所欺；有的涉世未深，谈婚论嫁之时突遭反悔；也有难以找到合适伴侣，但希望有个孩子的。选择这种生活方式的原因很多，不管主动还是被动，都需要宽容。社会对待弱者与少数人的态度，体现了其文明的程度。

　 1974年《世界人口行动计划》对生育权作了经典性定义：“所有夫妇和个人享有决定其子女数量和间隔以及为此目的而获得信息、教育与方法的基本权利”

　 美国政府拥有接近900个旨在帮助未婚母亲的项目。包括住房、医疗、食品和职业培训以及教育补贴。2013年日本生殖医学会决定，同意健康单身女性冷冻保存其卵子，但该项措施有明确的年龄限制，不超过40岁的女性。

　 2002年9月，吉林省九届人大常委会第32次会议通过《吉林省人口与计划生育条例》，其中规定，“达到法定婚龄决定不再结婚并无子女的妇女，可以采取合法的医学辅助生育技术手段生育一个子女。”这一规定体现了对人性的关怀，达成了之前被掩盖的诉求，宽容她们的“不一样”，让这种无损于他人的自由得到尊重。

　 制度与观念的进步都需要时间，但希望不要让这些未婚妈妈们等得太久。