反腐专家：通奸是一夫一妻制的必然补充

“通奸”和“卖淫”是一夫一妻制的必然产物

　　 恩格斯在《家庭私有制和国家的起源》这篇文章中有一句名言“卖淫和通奸是一夫一妻制家庭的必然补充。”因为一夫一妻制家庭作为主流形式，在长期维系的过程中，必然会出现一种以感情为纽带的婚外情，即通奸；或是一种是以金钱为纽带的婚外性，即卖淫嫖娼。官员并不生活在真空中，自然也不例外。

　　 “包养情妇”是在中国由计划经济向市场经济转轨的畸形产物。计划经济时期，官员的工资不可能包养情妇。转型初期，拜金主义盛行，卖淫嫖娼开始泛滥。一些品味不高道德低下的官员很快卷入其中。

　　针对这一污泥浊水，党中央、中央纪委为了严肃党纪端正党风，很多设立了一道高压线——凡嫖娼者，一律开除党籍！

　　在高压线的强大威慑作用下，一些官员相继转入一些不正当的性行为……

　　目前一些官员出现如此较大面积的生活作风问题除了体制转轨、社会转型的客观条件外，还有三个重要原因。

　　第一是政治体制改革没适时推进。政治体制改革需要分权制衡，然而我们党内立法权、执行权、监督权三权却高度重叠为一体。这个权力结构必然倾向并很容易形成腐败。第二，监督最有效的是异体监督而不是同体监督，而我们几乎都是同体监督。第三，既不分解，又无制衛的权力，必然相当任性。在前两个条件的前提下，权力任性成为一种普遍现象。于是一些人就开始由与一人通奸，发展到同多人乱搞两性关系，包养情妇和二奶的现象也相继出现。

“不正当两性关系”、“玩弄女性”、“通奸”各有深意

　　 随着官员生活作风问题的增多，我们常在纪委发布的处分通报中看到“玩弄女性”、“通奸”、“权色交易” 等词语。通过对这些词语选用时的差异，体现了纪委在认定事实时哪些细微的差别？

　　通常在处分条例里，用的是“男女双方发生不正当两性关系”，这是比较规范的用词，而其他用语，不是党纪处分的规范表述。而之前如此多的表述，是从实践中，从事件中，从社会现象中的选择用语。有的或出于警示，有的或用以震慑。

　　 例如上文提到，“包养情妇”就是市场经济以后才出现的一个词汇。

　　 在包养情妇之前，“发生不正当的两性关系”是用的最多的，但“包养情妇”肯定要比“发生不正当两性关系”严重。如果是“通奸”一般对象比较固定，双方的关系也主要从感情出发。而“玩弄女性”就不是一般的“通奸”了，不仅数量上恐怕不是单一的对象，实质上不是以感情为纽带，而是权力或金钱做筹码，利用权钱玩弄女性。

　　 也就是说，这些表达中，从处分用语规范和性质的严重性，由轻到重的排序：第一是“男女双方发生不正当两性关系”，第二是“通奸”，第三是比“不正当关系”、“通奸”严重的玩弄女性，玩弄女性数量上和情节上均比前两者严重。

新《党纪》中的“权色交易”则要更复杂

　　 我在上世纪八十年代末，分析过中国的腐败走势将经历三个层次：如果不适时推进政治体制改革，最初的腐败是权钱交易：权力和金钱之间的一次性简单交易。你是掌权者，我给你钱，你批给我土地或者电视机。但是权钱交易会比较容易被党纪、政纪、法纪发现并惩处。

　　因此比较聪明的腐败分子会进入第二个阶段：权色交易。这个色不单是女色，凡指所有的非物质化贿赂都可以成为“色”。“权色交易”既包括性贿赂，也包括业绩贿赂，还包括信息贿赂。权色交易是一种多次性的复杂交易。目的是规避现行纪律、法律的惩处。

　　 第三个是权权交易。权权交易是一种政治上的结盟或联姻。权权交易既超越了权钱的一次性，也超越了权色交易的复杂性，这种层次的交易范围很小。比如你我都是省委副书记，我把你的儿子弄在我这里当市委书记，我的儿子去你那里当市长……

　 但现在党纪处分里用的权色交易是很窄的概念，既包括“通奸”’、“性贿赂”等，但又高于“通奸”。这种“权色交易”包含“玩弄女性”、“性贿赂”、包含“利用权力和多名女子发生不正当性关系”，远远地超过了一般的“通奸”。

一般性通奸错误 以批评教育为主

　　 党纪处分中常出现关于官员生活作风问题的各种描述。但事实上，纪委作为党内监督专门机关，必须把维护党的政治纪律摆在首位，这既是纪委的定位所须，也是其存在的最主要意义。共产党是一个性质先进宗旨崇高目标远大的政治类政党，六大类纪律处分中，官员私生活的违纪只占很小的部分。党纪不会对生活不检点的官员容忍，但沸沸扬扬地宣传扩散这些官员的不检点也不合适。

　　 依据党纪处分条例里，一般性的通奸错误，以批评教育为主，造成影响的才需要给予处分，造成严重影响的才给予重处分。

　　 我们的防线有“三道关口”：第一道，道德高线早就失守了；纪律是第二道线，一个优秀明智的战役指挥员，必然会坚守红线，把纪律挺在前面，进行反攻，从而为第三道法律底线减轻压力。当前全党应该注意官员生活作风问题，但社会上不能沸沸扬扬加以炒作。作为执政党，更应该关注的是自己的性质宗旨政治纪律的问题，而不仅仅把眼睛盯在社会热度高的绯闻，包括官员的生活作风问题上。