2015.12.31 第1780期

习马会能获诺贝尔和平奖吗？

导语: 国务院台办发言人马晓光30日在例行新闻发布会上宣布，两岸热线正式启用，国台办主任张志军与台湾方面陆委会主委夏立言首次通过两岸热线进行通话。在发布会上也有记者针对有专家推荐习近平、马英九为2016年“诺贝尔和平奖”候选人一事向马晓光提问，但是马晓光对于这种假设性的问题，并没有做回应。习马会成果已经开始实施，两岸和平也进入一个新的阶段，习近平、马英九会因此获得诺贝尔和平奖吗？

为避免误判设立热线

　　国台办主任张志军30日9时与台湾陆委会主委夏立言以专线通电话，标志着两岸热线的正式开通。两岸热线是“习马会”的重要成果，夏立言于今天上午首度通话时表示，此热线为两岸领导人会面所获得的重要具体成果，期盼透过热线的开通，两岸之间对重大紧急议题的沟通能更加顺畅。


　　其实，台湾陆委会前主委王郁琦2013年就曾提出“设置两岸热线”构想，但当时因为考虑民众感受，表示“根据现在的台湾民意看来，现在谈这个有点早。”不过2014年3月18日，台湾发生“太阳花学运”，两岸服贸协议因此杯葛。“太阳花学运”对两岸关系发展而言是一次伤害。而彼时的两岸并没有合适的渠道快速沟通，在台湾方面看来可能只是一次公民运动，而大陆方面则看到了“台独”的色彩，极有可能产生误判。


　　“太阳花学运”事件是双方缺乏直接快速沟通渠道的一次集中体现，在两岸关系快速发展的现在，两岸已经不同于以往探亲、旅游、通邮等方面，需要处理的的事情也变得急迫和重要。因此马英九在“习马会”上提出建立“两岸热线”，马上得到了习近平的回应。习近平表示，两岸双方应该加强交流对话，增进政治互信，通过平等协商，积极探讨推动解决两岸之间长期存在的各种难题，同时管控好矛盾和分歧。设立两岸热线有助于双方及时沟通、避免误判，处理紧急问题，双方两岸事务主管部门负责人可以先建立起来。


两岸热线怎么打？

　　夏立言表示，“两岸热线”的层级将会是两会首长，他举例，如果遇到重大事件，自己和大陆国台办主任张志军就可以用热线直接沟通。那么这个两岸热线怎么打呢？是跟普通电话一样直接拨号吗？当然不是！像这种政府间的热线电话有很多中形式，最高的当然是“首脑热线”，其次还会有“总理热线”、“军事热线”、“外交热线”、“安全热线”等，一般这种热线都是专用线路以及几条备用线路，通话加密。


　　两岸热线也不例外，夏立言日前指出，“两岸热线”将会是一台桌上型的电话机，在通话前要先经过幕僚联系。即便如此，“两岸热线”也不是夏立言与张志军的私人电话，通话时会采取免提的方式，现场也会有记录人员以及相关工作人员。如果是“首脑热线”，在场的不仅有翻译，还会有外长等。


　　还有热线建立并不是有事的时候才打，为确保热线畅通，也会有相关的维护人员信号确认，试呼叫等。以朝韩之间的板门店军事热线为例，每天9点以及下午16点会两次呼叫确保信号畅通，2013年6月，半岛局势紧张，朝鲜曾连续三天拒接板门店热线。而中美首脑热线，双方的技术人员会每个月进行技术保养。不过维护最频繁还不是朝韩之间的热线，而是美俄首脑热线，这条热线的技术维护人员采取24小时轮班倒，每小时都要测试一下设备。


未来还会建立其他热线吗？

　　国台办与陆委会之间的这条“两岸热线”，是两岸第一条政府部门间的热线，所以也成为了唯一一条热线。第一条热线当然是互信的开始，热线的建立方便了双方直接的沟通之外，同时也让双方增加了更多需要解决的新问题，陆委会也强调，未来双方将视热线运作情形及需求，适时扩充功能及强化安全维护。热线的需求是因为两岸之间交往日益密切，而且两岸关系也进入一个深入发展的阶段，未来还会建立其他热线吗，比如军事热线，甚至两岸领导人热线呢？


　　两岸有没有可能建立军事热线呢？从目前来说还没有条件，首先从法理角度而言，双方还是敌对方，是内战的持续。其次从目前的两岸发展来看，军事交流并非主要的。两岸交往按照先经后政的方式，军事层面属于政治交往比较深入的表现，目前两岸交往还是限定在经济交流，即便是政府主管部门之间的沟通也是为了两岸经济合作。


　　至于两岸领导人热线，“台湾大选”已经开打，马英九任期不足一年，利用一年任期再次实现两岸关系突破基本不可能了。下届台湾领导人很有可能就是民进党候选人蔡英文，尽管蔡英文在两岸问题上首鼠两端，但是等到登上“总统”大位之后，蔡英文必然会回到中间路线上来。但是即便如此，民进党与生俱来的“台独”血统，以及作为“两国论”的操盘手，要想在蔡英文任上建立两岸领导人热线几乎没有可能。


习马会因此得诺贝尔和平奖吗？

　　两岸热线的设立毫无疑问对两岸和平有着重要的作用，而达成此次成果的习马会注定是两岸历史上里程碑式的事件，那么习近平与马英九两位两岸领导人会因此获得诺贝尔和平奖吗？根据诺贝尔的遗嘱，和平奖应该奖给“为促进民族团结友好、取消或裁减常备军队以及为和平会议的组织和宣传尽到最大努力或作出最大贡献的人”。从这个意义上讲，习近平与马英九是有资格得奖的。而且今年中国还裁军30万，不管从哪个方面来说，习近平毫无疑问是诺贝尔和平奖的热心人选。


　　根据诺贝尔基金会的规章，如下人选提名有效：由国民大会（议会）和中央政府成员；国际法庭成员；大学校长；社会科学、历史、哲学、法学和神学等领域的教授；和平研究所和外交政策研究所所长；诺贝尔和平奖获得者；诺贝尔和平奖获得组织的董事会成员；现任和卸任的挪威诺贝尔委员会成员（他们的提名可以在2月1日之后，但在委员会第一次会议之前或当天）以及挪威诺贝尔学院的常任顾问等。消息称有专家提名习近平、马英九为2016年诺贝尔和平奖候选人，如果属实应该属于有效提名。


　　但是不过对于中国而言，诺贝尔和平奖政治色彩十分浓厚，而且诺贝尔和平奖委员会还曾把这个奖项颁给了鼓吹“藏独”的达赖喇嘛，以及正在监狱服刑的刘晓波。2010年10月8日，俄新社发表该社政治观察家尼古拉·特洛伊茨基的署名文章，认为诺贝尔和平奖沦为西方政治工具。2012年2月3日，据英国路透社报道，瑞典当局正调查诺贝尔和平奖是否偏离创始人诺贝尔初衷，被颁给了“错误”的对象，譬如人权主义者和环保主义者。因此对于中国政府而言，得了这个奖也不一定是好事，没得也不一定是坏事。只要是为两岸和平，能不能得和平奖并不重要。


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