人民网4月11日讯 美国英语中有个很有意思的合成词语,叫做“pork-barrel”,意思是国会议员通过手中的权利为小集团或家乡牟取财政拨款。根据一个叫做“反对政府浪费”的民间组织近日公布的数字显示,在制定2002年度财政预算时,此类拨款总数再创新高,比2001年多出了16亿美元。 “反对政府浪费”组织宣称,国会拨款项目中只要满足下面条件中的任何一个,就能有幸被列入其编辑的“国会猪手册(Congressional Pig Book)”黑名单。但据说各类“上榜计划”中,绝大部份至少符合以下两个条件:只有一个国会小组提出的拨款要求;没有获得任何一个国会委员会特别授权的拨款要求;不大可能有明显收益的拨款要求;并非由总统提出的拨款要求;没有经过国会听证的拨款要求;以及仅仅为地方或者特殊集团利益服务的拨款要求。 2002年预算中,控制着美国参议院拨款委员会的三巨头,纷纷利用手中的权力,为家乡大捞好处。其中,阿拉斯加州共和党参议员施茨因为老家争取到4。51亿美元而独占鳌头。民主党议员伊那也为夏威夷拿回4。32亿美元的好处,上面两个州因此成为人均获得此类“人情”拨款最多的地方。至于身居国会拨款委员会主席要职的西弗吉尼亚州民主党人拜尔德,自然更不能落后,也许“碍于面子”,他只为家乡弄到3。88亿美元。 其他一些遭到舆论攻击的拨款项目包括,80万美元的阿拉巴马州柑桔研究计划;40万美元的蒙大拿州羊肉工业增收计划;27。3万美元的密苏里州蓝色春天青年乐团培训计划;24。9万美元的为内华达州一所小学每名学生配发一台笔记本电脑的计划;加利福尼亚州某地5万美元的纹身清除计划。此外,美国会2001年竟然通过了13个为宠物拨款的预算案,其总金额更是高达创纪录的200亿美元。 不过,也有一些参议员反对如此乱花纳税人钱财的做法,来自亚利桑那州麦凯恩就多次呼吁国会采取有力措施减少这样的胡乱开支,因为“和纠正其他的错误做法一样,我们可以对其放任自流,也可以让这些钱更多用在‘正道上’”。 每年4月,是美国人填报税收报表的日子,当他们发现国会把自己的辛苦所得用在这样一些“乱七八糟”的项目上时会有什么感想呢?但这些议员心里清楚,只有这样才可能在下次大选中获得连任,同时更加“大胆”地“为家乡人民造福”。因为美国议员或者政府无论多么“乱花钱”,都要为自己代表的利益集团服务,否则,下次选举中,就不要做连任美梦了。(高轶军)
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