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分析:美国政府在伊拉克问题上面临的五大难题

NEWS.SOHU.COM  2003年06月24日14:27  中国新闻网
  中新网6月24日电 伊拉克战争结束已近二月,中东地区并没有得到战前美国许诺的和平与秩序;伊拉克人民也没有得到他们所期待的稳定和工作;美国大兵也不能够回家与妻儿团圆,享受天伦之乐。让美国政府出乎意料的是,伊拉克国内的形势越来越复杂,稳定伊拉克战后局势的任务也越来越艰巨,美国在伊拉克问题上遇到了前所未有的难题。

  首先,在军事上,有组织的抵抗愈演愈烈,恐怖袭击活动波及附近地区。萨达姆政权瓦解,美英军队占领后,伊拉克的抵抗活动一刻都没停止过,驻伊美军几乎天天都被伏击,天天都有人员伤亡。

  另外,伊拉克国内的抵抗运动还会助长该地区其他阿拉伯国家的反美活动。在该地区美军集中精力处理伊拉克问题时还会疏于在其它地区的防范。最近发生的连串事件显示,美国控制中东地区局势的能力已大大削弱,恐怖活动已波及附近国家。如沙特的利雅得自杀炸弹爆炸事件与摩洛哥的卡萨布兰卡自杀炸弹爆炸事件,都造成了许多人员伤亡。

  其次,在伊拉克民众中,人们需要迫切解决的治安、工作和生活必需品问题迟迟得不到解决,反美情绪日益高涨。1991年海湾战争后的十多年里,长期的敌对状态,美国对伊拉克不间断的监视,每年数十次的空中袭击,以及给人民生活带来无尽灾难的经济制裁,在伊拉克人民心中早就埋下了仇恨的种子。

  第三,在萨达姆本人下落问题上,越来越多的证据表明他还活着,在伊拉克的政治稳定难以实现。萨达姆在伊拉克统治达数十年之久,其亲信势力和影响已经延伸到伊拉克社会的方方面面。虽然萨达姆政权的基础已经在美英联军的狂轰滥炸中被摧跨,萨达姆政权的精英分子正越来越多地被美军俘获,但现在面临失业的萨达姆政权日期众多的既得利益者的抵抗意志更坚决。一旦条件成熟他们会揭竿而起,抵抗美国。

  第四,在战争借口问题上,大规模杀伤性武器至今没有找到,美国发动战争的动机正受到质疑,美英两国领导人在国际和国内面临越来越多的政治压力。美英两国在今年年初冒着全世界人民的谴责,甚至盟国的反对,对伊拉克发动了战争。他们为自己发动对伊战争寻找的还算是理由的借口是伊拉克拥有大规模杀伤性武器,战争责任的归属问题也成了两国领导当局的头痛问题,美英当局发动对伊战争的动机问题正受到世界各国甚至美英两国人民的质疑,美国总统布什和英国首相布莱尔在国内的威信正受到挑战。

  第五,在政治上,各派力量斗争加剧,伊拉克新政府的组建困难重重。包括布什总统在内的美国领导人此前曾多次明确表示,伊拉克战争的目的是为了“改变伊拉克现行的制度”,也就是说,是为了把萨达姆政权赶下台,并在最短的时间里建立一个亲美的所谓“温和的和民主的”政权。在凭借强大军事优势推翻萨达姆政权后,重建新政府的工作并不象美英政治家们想象的那么简单。首先,伊拉克并不是名不见经传的非洲小国,它是对世界各国经济发展非常重要的“天然油库”,许多在国际上有影响的大国在此都有重大的国家利益,是国际各种势力交织的地区。美英在此问题上犯的一个致命错误就是抛开了重要盟国,甚至联合国,想自己主导重建。这为一些重大问题的解决设置了人为的障碍。

  其次,美国错误地估计了伊拉克战后的国内政治形势,以为推翻萨达姆是所有伊拉克人民的愿望,认为萨达姆的反对派能够听命于美国,并有足够的实力维持伊国内的政治稳定。时局的发展却出乎美国的意料,由于萨达姆政权的伊拉克反对派长期流亡国外,在国内并没有广泛的群众基础,再加上各派别之间利益冲突严重,美国在召集反对派举行几次会议之后发现他们并不能“继承大业”,不得不另想办法。(闻新芳)

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