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广州旧楼拟全装电梯引争议 高低层住户针锋相对

NEWS.SOHU.COM  2003年06月07日02:40  信息时报

  ●成本:业内人士称可控制在15万元 ●条件:有面积建井道楼面载重达标

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  ●矛盾:装不装高低层住户针锋相对 ●焦点:安装费用各层住户如何分摊

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  专题策划 廖卓斌 本版撰文 本报记者 吴伟玮 摄影 本报记者 朱元斌

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  核心提示

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  有消息指上海在未来五年内将为25万幢多层公房加装电梯,据广东省科协有关人士透露,政府有关部门正在考虑上海的经验,为广州市大批旧楼加装电梯。

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  为此,广东省电梯技术学会昨日特别邀请社会各界召开研讨会,对旧楼加装电梯的技术、经济可行性及社会需要性作了一番深入的探讨。旧民居是否应安装电梯?由于旧楼加装电楼涉及技术、资金、管理甚至是邻里关系等问题,社会各界对此众说纷纭,赞成者认为此举是为民办了实事;而反对者也例举了种种的困难甚至是弊端,给予一一反驳。

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  有法可循 七层以上住宅必须设电梯

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  对于住宅设置电梯的问题,国家早在1954年开始执行的《建筑设计规范》中就规定“居住房间在五层以上或最高层楼板面高出地平线在17米以上时应有电梯设备”;而1999年6月1日起开始强制执行的《住宅设计规范》中又对电梯设置问题作了补充,规定“七层及七层以上住宅或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过16米的住宅必须设置电梯。”

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  据广州设计院顾问总工程师冯家禄教授表示,目前广州绝大部分的九层以内的住宅没有电梯,可以说这是建设单位欠下的一笔“账”!

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  装梯前提 加装楼房井道载重需达标

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  那么哪种楼房可以被改造呢?据冯教授介绍,广州有数量巨大的多层楼房,但并不是每栋都可以加装电梯。如想加装,楼房必须要有一个3至4平方米的共同阳台以建电梯的井道,另外还必须有地方建一个1.4至1.5米深的底坑;同时楼面要有一定的载重量,如果载重力不足必须通过加固才可加装电梯,否则会埋下巨大的安全隐患。

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  另外,据专业人士介绍,对于符合条件的楼房加装电梯也有几种方案。对于一些1999年以后落成的,已经预留电梯井道的可以直接安装一些无机房式的电梯,此类工程不会太大,比较容易,而且对楼房结构的破坏也会很少;另外可以将电梯的井道建在外墙外,这样既满足了一些没有预留井道的旧式楼房,又方便工程的进行;另外,条件允许的楼房还可以安装一些类似于观光电梯式的电梯,当然此类电梯的造价会相对高一点。

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  有例在先 业主单位牵头出钱促成

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  据了解,广州目前旧楼已加装电梯的多层旧楼房有几十栋,这些成功加装电梯的楼房有一个共同点,就是加装电梯的工程都是由原业主单位牵头进行的,所需费用也是由单位支付的。

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  执信南路有一栋建于上个世纪80年代的八层楼房。楼里住的大多是年逾古稀的老人。上世纪90年代后期,住户们就联名上书,要求单位加装电梯。虽然要求装电梯的是大多数,但也有住户持不同意见。为此,单位做了不少工作并和一层二层、三层以上住户之间还形成了明确协议,电梯从三楼开始设出口。一楼、二楼的住户不使用电梯,也不承担电梯的分摊费用。电梯今后所有的运营维修费用都与一、二层住户无关。

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  所有住户不达共识流产

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  据华南理工大学后勤产业集团房产中心符浩剑经理介绍,华工在1999年的时候集资建好了30多栋九层的教师宿舍,当时他们完全按照国家的有关规定来建设,并预留了电梯井道。

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  前段时间,学校方面动员大家再集资加装电梯,但遭到众多住户的反对。符经理表示,虽然楼房加装电梯看上去好像是对住户有利,但是这并不能得到所有住户的欢迎。因为加装电梯会损害某些住户的利益。虽然是好事,但也不能一刀切,必须得到所有住户的同意方才可行,否则就会好心办坏事。

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  争论焦点 “老瓶装新酒” 钱谁出怎么出

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  业内人士认为,在加装电梯过程中,费用问题将会是一个既敏感又复杂的问题。在一栋楼中,高层与中低层住户就电梯建设分摊费上如何取得一个三方都接受的价位,将会是该楼能否顺利装上电梯的先决条件。

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  装梯成本可控制至15万元

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  广东省电梯技术学会史秘书长表示,一般的多层栋楼房电梯在20万元以内可以拿下。另外,建设井道的费用可能需要5万~6万元,总体来说,一栋楼房加装电梯的总造价在25万元左右。佛山一电梯厂的负责人向记者表示,史秘书长的估计是以目前电梯的配置为依据,如果降低电梯的载重量、速度及内饰的豪华程度,一般多层楼房电梯总造价在15万以内,如果以一梯四户九层的楼房来计算,平均每户居民的负担不会超过4200元。而且由于目前电梯维护保修行业已经进入了微利时期,电梯的日常保养可以通过社会招标的形式聘请社会力量来完成,届时每户居民每月的电梯维护费用不会超过100元。

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  不少电梯企业代表也表示,虽然电梯是泊来品,但是目前国产的电梯无论是技术性能、安全系数还是生产能力都完全可以满足市场的需要,所以一旦广州旧楼要加装电梯,货源不成问题,而且有厂家甚至承诺可以将价格降至10万元以内。

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  住户层不同分摊费用将不同

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  另外,一位多年从事电梯工程的李工程师表示,其实电梯的建设分摊费用可以采取多种形式来达到三方的平衡。对于一、二层甚至第三层的住户可以不用他们分摊,当然他们也不能享受电梯的便利,一、二、三楼将不会预留电梯门,而四层至九层的住户则可以参考商品房的售价构成,楼层越高分摊费用越高,最终达到一个总体平衡;另外,还可以参考公共汽车IC卡式的收费,每位用户每使用一次电梯就交纳一定数额的费用;同时还可以收入民间资本,让其先垫资将电梯建成,然后用户除了日常的电费之外,以“供电梯”方式还款给这一民间资本的实体。

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  观点对碰

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  拥护方 解放高层楼房升值

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  广州法院宿舍一位中年住户可算是旧楼加装电梯的一位忠实拥护者,昨日他向记者透露,他现居住在九层的多层无电梯宿舍楼的八楼,每天都要做“运动”上下来回爬几十层楼。虽然现在他还比较年轻力壮,但与他同住一栋住的很多老人家或有心脏病的邻居,出入就真的望楼却步,不得不尽量减少出门的次数,甚至是被判“坐楼监”。如果他们那栋宿舍楼加装电梯后,“高层”将得到彻底的解放,原来那些不方便出门的老人家下楼锻炼或串门都会易如反掌。

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  另外,楼房还会因为加装了电梯而升值。据这位先生介绍,他的房子位于天河北“豪宅区”,同区带电梯二手房的售价高达5000多元每平方米,但他们的房子远达不到这个数字。如果加装电梯,虽然可能会增加业主一万元左右的支出,但是如果房子的潜在交易价格每平方米至少上升1000元左右,算一算业主还是能赚一笔。就算业主不拿来出售,将其出租,那租金也可上升800至1000元左右,而且电梯的日常维护费及电费还可让租客承担,不会增加业主的额外负担。即使业主既不出租也不出售,生活也便利了许多。

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  反对方 益了高层损了低层

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  虽然“高层”住户对旧楼加装电梯举双手同意,但是低层住户尖锐地指出,加装电梯,对高层住户有好处,而对低层住户却有百害而无一利。

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  首先是旧楼加装电梯必然会破坏原来楼房的结构,会影响到房子的通风及采光。家住在海珠区某学校宿舍的陈老师对记者表示,如果他们那栋楼要加装电梯,唯一的地方就是在楼梯间的外墙,并利用两层楼之间的平台来做电梯门,但那个地方正好在他们家一间房的窗户旁,如果电梯的井道建在那里定会挡住阳光的进入,届时他们家便会暗无天日。

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  另外,噪音也是低层住户反对的原因之一。陈老师还表示,如果电梯投入使用后,每分钟都会发出噪音,将对工作、生活、学习带来极大不便。同时,陈老师住在三楼,加装电梯对他没有太大的意义,如果加装必然会分摊一部分的建设费用,一旦费用过高他断然不能接受,即使分摊费不高,日后的维护费用及电费也不是一笔小数目。

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