王兆国在全国妇联八届五次执委会议上的讲话

　　(2002年12月12日)

　　同志们：

　　全国妇联召开八届五次执委会议，深入学习贯彻党的十六大精神，回顾总结妇联一年来的工作，研究部署明年的工作，为召开中国妇女第九次全国代表大会作准备。这对于妇联进一步明确工作方向，理清工作思路，更好地带领广大妇女为实现十六大确定的目标而奋斗，努力开创妇联工作的新局面，必将起到积极作用。

　　党的十六大闭幕不久，胡锦涛同志就与工青妇的负责同志座谈，并作了重要讲话，为做好今后的工青妇工作指明了方向。前些天，曾庆红同志又主持召开中央书记处办公会议，听取了全国妇联党组的工作汇报，并作了总结讲话。这都充分说明了新一届中央领导集体对妇女工作的高度重视。各级妇联组织要认真学习领会锦涛同志和庆红同志的重要讲话精神，切实加以贯彻执行，进一步做好妇联工作。

　　在即将过去的一年里，全国妇联和地方各级妇联组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全党全国工作大局，充分发挥自身优势，使妇联工作迈出了新的步伐，取得了新的成绩。比较突出的有以下几个方面：一是动员和组织广大妇女投身经济建设，积极实施“巾帼科技致富工程”和“巾帼社区服务工程”，有效地推动了经济发展和妇女自身进步；二是切实履行维护妇女儿童合法权益的职责，为解决侵害妇女儿童合法权益的突出问题做了大量工作，在调动各方面积极性、促进社会稳定方面作出了积极贡献；三是围绕贯彻《公民道德建设实施纲要》，在广大妇女中大力开展群众性精神文明创建活动，为社会文明新风的形成和发展发挥了特殊作用；四是加大与发达国家妇女组织和妇女交往的力度，争取国际合作项目有了新的突破；五是注意调查研究，总结推广经验，工作作风有了明显转变。总之，今年是妇联工作开拓创新、富有成效的一年，是妇联干部在实践中得到锻炼和提高的一年，中央对妇联的工作是满意的。借此机会，我代表党中央，向在座的各位执委表示亲切的问候，向广大妇女工作者表示由衷的敬意和诚挚的感谢!希望各级妇联组织在已有成绩的基础上，再接再厉，锐意进取，把妇联工作提高到一个新水平。

　　认真学习贯彻党的十六大精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。下面，我着重就妇联如何结合实际学习贯彻党的十六大精神，做好今后一个时期的工作，讲几点意见。

　　一、围绕主题，把握灵魂，在妇联组织和妇女群众中兴起学习贯彻党的十六大精神的热潮

　　党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的全国代表大会。大会把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党的指导思想，科学总结了我们党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验，明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，对新世纪新阶段全面推进改革开放和社会主义现代化建设、加强和改进党的建设等各方面的工作作出了全面部署。这对于动员全党全国人民开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。

　　各级妇联组织必须把学习贯彻十六大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，自觉地把广大妇联干部和妇女群众的思想和行动统一到十六大精神上来，把大家的智慧和力量凝聚到为完成十六大确定的各项任务而奋斗上来。联系妇联的实际，学习贯彻十六大精神要注意把握以下五个方面。

　　学习贯彻十六大精神，就要在妇女工作中坚持全面贯彻“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是十六大的灵魂，是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是全党集体智慧的结晶，是我们党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。确立“三个代表”重要思想在全党的指导地位，把“三个代表”重要思想写入党章，是十六大的一个历史性贡献。学习十六大精神，就要全面深入地领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，努力把“三个代表”重要思想落实到妇联各项工作中去。

　　学习贯彻十六大精神，就要在妇女工作中坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。改革开放以来，我们党在总结历史经验和新的实践的基础上，逐步形成了党的基本理论、基本路线、基本纲领。党的十六大又根据实践的新发展和全党的新认识，对党带领人民建设中国特色社会主义的基本经验进行了全面系统的总结。党的基本理论、基本路线、基本纲领，加上十六大总结的10条基本经验，构成一个完整的科学体系，集中体现了我们党领导人民在建设中国特色社会主义实践中形成的重大认识和重大方针，是我们党理论创新的重要成果，是统一全党思想、凝聚各方面力量、推进改革开放和现代化建设的强大思想武器。各级妇联组织要通过深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，认真研究解决关系妇女发展和妇联工作全局的一系列问题，推动中国妇女运动沿着正确的方向不断前进。

　　学习贯彻十六大精神，就要在妇女工作中坚持解放思想、实事求是、与时俱进。世界在变化，我国的改革开放和现代化建设事业在前进，广大人民群众建设中国特色社会主义的实践在发展，迫切要求我们及时总结实践的新经验，在理论上不断扩展新视野，作出新概括；要求我们通过理论创新，不断推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。这是我们要长期坚持的治党治国之道，也是妇女工作不断取得新成绩的关键所在。各级妇联组织一定要按照十六大的要求，大力弘扬与时俱进的精神，积极探索新形势下妇女工作的新特点，大胆创新妇女工作的方式和手段，以新的思路谋求妇女事业新的发展，以新的举措开创妇女工作新的局面。

　　学习贯彻十六大精神，就要在妇女工作中坚持发展这个党执政兴国的第一要务。发展是解决中国所有问题的关键。实践证明，我们要不断提高我国的综合国力和人民的生活水平，增强战胜各种困难、应对各种挑战和抵御各种风险的能力，在激烈的国际竞争中始终处于主动地位，实现全面建设小康社会的奋斗目标，顺利完成新世纪三大历史任务，必须把发展作为第一要务，集中全党和全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。妇女的进步与发展是和国家的进步与发展紧密联系在一起的，国家繁荣富强了，妇女的前途才会充满希望。各级妇联组织必须抓住发展这个关键，围绕经济建设这个中心，把最广泛最充分地调动妇女参与全面建设小康社会的积极性作为开展各项工作的着力点和切入点，为推动经济和社会的全面进步作出新的贡献。

　　学习贯彻十六大精神，就要在妇女工作中坚持全心全意代表和维护广大妇女群众的利益。人民群众是我们党的力量之源和胜利之本，密切联系群众是我们党的优良作风和政治优势，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，必须把是不是有利于实现、维护和发展人民群众特别是妇女群众的根本利益，作为检验工作成效的标准，正确处理好维护全国人民的总体利益与维护妇女群众的具体利益之间的关系，协助党和政府在经济和社会发展中不断满足妇女的利益需求，保持党同广大妇女群众的血肉联系，充分发挥妇女群众的积极性、主动性和创造性，团结带领广大妇女为全面建设小康社会而共同奋斗。

　　二、坚持中心，服务大局，团结和动员全国各族各界妇女为实现十六大确定的奋斗目标贡献智慧和力量

　　占我国人口半数的妇女是推动经济和社会发展的重要力量。新中国成立后特别是改革开放以来，广大妇女在改革开放和社会主义现代化建设中作出了重大贡献，充分展示了无穷智慧和伟大力量。十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，蓝图非常宏伟，任务十分艰巨。要实现这一目标，需要包括广大妇女在内的全体中华儿女的共同奋斗。全面建设小康社会的伟大实践，也必将为广大妇女提供一个更加良好的发展环境和更为广阔的发展舞台，进一步促进妇女运动的发展。各级妇联组织要始终坚持以经济建设为中心，切实找准建设中国特色社会主义物质文明、政治文明、精神文明与妇女工作的结合点，团结和动员各族各界妇女积极投身全面建设小康社会的伟大实践，在推动经济和社会发展中求得自身的进一步发展。

　　要继续把发动妇女参与物质文明建设作为妇联组织的重要任务。妇女是一支伟大的人力资源，也是物质文明建设的一支重要力量。各级妇联组织要紧紧围绕十六大提出的走新型工业化道路、繁荣农村经济等任务，有重点地开展工作。一是要积极配合党委政府实施科教兴国战略和可持续发展战略，帮助妇女提高素质，增强自主创业能力。要把城市妇女工作的重点放在提高妇女劳动者的素质上，通过深化“巾帼建功”活动、实施“女性素质工程”，进一步激发广大妇女学科学、学文化、学技术的热情，强化在岗女职工的业务技能培训，鼓励女科技教育工作者在实施科教兴国战略中发挥带头作用。同时，要配合政府做好妇女就业特别是下岗女职工再就业工作，帮助下岗女职工树立正确的就业观念，提高职业技能，拓展就业门路，鼓励她们自主创业，多渠道实现再就业。还要关注明年应届女毕业大学生的就业问题，尽妇联所能帮助她们解决实际问题。二是要围绕全面繁荣农村经济、加快城镇化进程目标，努力做好农村妇女工作。实现全面建设小康社会的目标，难点在农村。这些年来，随着农业和农村经济结构调整的步伐加快，农村劳动力结构也发生了新的变化，妇女在发展农业和农村经济中发挥着越来越重要的作用。因此，充分调动农村妇女的积极性，对于农业乃至整个农村经济的发展至关重要。各级妇联组织要充分运用在长期的农村妇女工作实践中积累起来的丰富经验，适应农村妇女增收致富的需要，在深化“双学双比”活动中进一步实施“巾帼科技致富工程”，不断提高农村妇女的科学文化水平和增收致富的能力，进一步发挥农村妇女在推动农业结构调整、促进农业产业化经营中的作用，为繁荣农村经济作出贡献。

　　要在全面推进社会主义政治文明建设中发挥积极作用。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，也是社会主义的本质要求。妇联作为国家政权的重要社会支柱，在推进社会主义政治文明中的主要任务，就是最广泛地动员和组织妇女群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现妇女群众的根本利益。一是要在推动中国特色社会主义法律体系形成过程中继续发挥妇联的作用，充分利用民主参与和民主监督的渠道，积极向党委、政府和有关部门就促进妇女儿童发展建言献策，积极推动人大和有关部门加大对事关妇女儿童切身利益的问题立法及执法监督的力度，进一步完善维护妇女儿童权益的法律法规体系；同时注意不断提高广大妇女参与国家和社会事务的能力与水平，大力推动培养选拔优秀妇女干部的工作。二是要认真履行代表和维护妇女儿童权益的职能，主动协助政府解决涉及妇女儿童权益的重点、难点问题，同一切侵害妇女儿童合法权益的违法行为作坚决的斗争，为维护社会稳定促进社会进步作出新的贡献。同时，要继续在广大妇女群众中开展形式多样的普法宣传教育活动，不断提高她们的法律素质和依法维护自身权益的能力。

　　要充分调动妇女群众在发展先进文化、建设社会主义精神文明中的积极性。妇女是推动先进文化发展和精神文明建设的重要力量，发挥好妇女的特殊作用，是中央在新世纪新阶段对妇女工作的明确要求。各级妇联组织要结合贯彻《公民道德建设实施纲要》，在广大妇女群众中积极开展道德教育和道德实践活动，大力弘扬“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德规范和“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭美德，倡导科学、文明、健康的生活方式，引导全国广大妇女和亿万家庭树立中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观，妥善处理个人与社会、竞争与协作、先富与后富的关系，提倡尊重人、理解人、关心人，为人民为社会多做好事。思想道德教育要注意把先进性要求与广泛性要求结合起来，着眼多数，鼓励先进，引导广大妇女在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。

　　三、适应形势，勇于创新，以改革的精神加强妇联组织的自身建设

　　在新世纪新阶段，要进一步发挥妇联作为党和政府联系广大妇女的桥梁纽带作用，更好地团结动员广大妇女为实现全面建设小康社会的奋斗目标而贡献力量，各级妇联组织就要以十六大精神为指导，按照解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的要求，全面加强思想建设、组织建设和作风建设，进一步提高自身建设水平。

　　要切实抓好各级妇联干部特别是领导干部的思想建设。现在，妇联面对的工作对象和所处的工作环境都发生了很大的变化。妇女工作内容更加丰富，领域更加宽广，同时，面对的问题与困难也增多了。要适应这些新变化，不断提高工作能力和业务水平，广大妇联干部首先要在提高思想理论素养上下功夫。要紧密联系改革开放和现代化建设的实际，紧密联系妇女发展和妇联工作的实际，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及各种新知识，深入思考和研究事关妇女和妇女工作发展的全局性、战略性、前瞻性问题，学会战略思维，培养世界眼光，提高认识问题、解决问题的能力和水平，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，更好地担负起带领妇女群众为建设中国特色社会主义建功立业的重任。

　　要切实抓好妇联的基层组织建设。基层妇联组织是妇联工作的基础和活力的源泉。基层妇联组织有吸引力、凝聚力，整个妇联工作才会充满蓬勃的生机。因此，必须把加强基层组织建设作为妇联的一项重要的基础性工作常抓不懈。特别是在改革不断深化、开放不断扩大、社会主义市场经济加快发展的情况下，妇联基层组织建设面临许多新情况、新问题。这就要求我们坚持解放思想、与时俱进，在实践中不断积累新经验，探索新路子，真正把妇联基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的直接组织者、推动者和实践者。

　　要切实抓好妇联领导机关和干部队伍的作风建设。好作风有利于树立妇联形象，提高妇联威信，增强工作效果。加强作风建设，关键是要把坚持党的全心全意为人民服务的宗旨放在第一位，把竭诚服务妇女群众作为妇联一切工作的出发点和落脚点，把一切为了妇女群众、一切依靠妇女群众作为妇联的根本工作路线和工作方法，把广大妇女拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为衡量妇联工作成效的基本尺度。各级妇联组织和广大妇联干部，都应时刻关心妇女群众的冷暖安危，想问题、办事情首先要考虑是否对妇女群众有利。特别要防止官僚主义和形式主义，强化服务意识，自觉深入基层，倾听妇女群众呼声，反映妇女群众意愿，为她们多办实事好事。妇联组织只有真正成为广大妇女群众的“娘家”，才能赢得她们的信赖，从而把她们团结凝聚在党和政府周围，更好地为全面建设小康社会而奋斗。

　　群众工作在党的全部工作中居于重要位置。加强和改进新形势下党的群众工作，对于巩固和扩大党的执政基础具有决定性的意义。妇联工作是党的群众工作的重要组成部分，妇联组织是党开展群众工作的重要帮手。各级党委要从不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党在全社会的影响力和凝聚力的高度，进一步认识妇女工作的重要性。要切实加强对妇女工作的领导，认真研究我国社会生活的新变化和妇女工作的新特点，支持妇联依照法律和自己的章程独立自主、创造性地开展工作，帮助妇联解决工作中的突出问题和实际困难。尤其要在全党全社会继续大力开展马克思主义妇女观的宣传教育，进一步落实男女平等基本国策，为妇女和妇女事业的发展创造更加良好的社会环境。

　　明年将要召开中国妇女第九次全国代表大会。这是进入新世纪后中国妇女的第一次盛会，是广大妇女群众政治生活中的一件大事，也是我国妇女事业发展中的一件大事。妇联要以高度的责任感和使命感做好各项筹备工作。要以党的十六大精神为指导，起草好工作报告，修改好妇联章程，选出德才兼备、群众公认的领导班子，为进一步做好新世纪新阶段的妇女工作奠定坚实的基础。

　　同志们，本世纪头20年，是我们国家必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，也是我国妇女工作在继承中发展、在探索中前进的重要战略机遇期。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，与时俱进，开拓创新，进一步团结和动员广大妇女，和全国人民一道，为实现党的十六大确定的全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗。