院长被免职，一副院长被区纪委立案查处，两个庭长受了处分，一名正科级审判员被党内严重警告处分……法院“地震”震惊常德

　　湖南 《东方新报》记者肖猛 /文 秦楼/图

　　自11月29日常德市优化经济环境领导小组办公室正式对外公布给予武陵区法院“黄牌”警告，并处理一批相关责人以来，很多常德人震惊了。站在舆论的风尖浪口，武陵区法院的有关人员在怎样面对这场“地震”，整个事件的真相如何？近日，记者深入常德进行了调查。

　　震惊全市的“黄牌”警告：法院多名领导受到处分

　　2003年11月29日，一份由常德市优化经济环境领导小组办公室发出的通报传遍全市机关单位，随后两天的时间里，当地的《常德日报》、《常德晚报》以《武陵区法院吃了“黄牌”》为题对通报内容进行了报道，全市震惊了。

　　据常德市纪委的有关人士介绍，对武陵区法院的问题调查早在今年7月就开始了，优化办的通报内容就是在调查的基础上出笼的。调查显示， 2000年3月至2002年2月，武陵区法院刑一庭以各种名目违规收费35.84万元；2002年2月至2003年7月，该庭庭长罗华明要求内勤不做账、不记录，致使对该庭此间收支无账可查；2000年4月至2003年6月，该庭巧立名目，私分违法违纪收入34次共38.94万元；罗多次用违法违纪所得支付有副院长张某等参加的旅游、钓鱼等开支；区法院德山法庭庭长许端阳2002年12月3日以个人名义开户，将冻结款72万元公款私存；此外，该法院判天声歌舞剧院违约赔偿170万元的案子事实不清、证据不足、对实体处理错误（该案后经市中级法院依法裁定撤销原判决、发回区法院重审）。

　　据此，常德市优化办做出如下决定：一、给予武陵区法院黄牌警告一次；二、责成该法院将私分资金清退到位，并将42.41万元违纪款上缴市财政；三、市委责成武陵区委给予刑一庭庭长罗华明留党察看一年、依法撤销其庭长、副科级审判员职务和调离司法机关的组织处理；给予负领导责任的区法院院长朱小林免职、调离政法机关处理；对负有一定领导责任的副院长张某交由武陵区纪委立案查处；给予区法院德山法庭庭长许端阳行政记过处分和调离司法队伍处理；责成副院长刘某、副庭长肖某向市优化办、市纪委监察局写出深刻的书面检查等等。同时，由武陵区纪委对刑一庭的夏友初给予了党内严重警告处分。

　　刑一庭原庭长罗华明：“我现在无话可说”

　　12月5日上午8时30分，记者电话联系到刑一庭的罗华明，但他不愿意接受记者采访。在他挂了电话5分钟后，一自称姓夏的人突然打电话到记者手机上，说他就是刑一庭的夏友初，愿意向记者提供一些资料。记者如约赶到武陵区法院刑一庭办公室，当时夏友初的对面坐着一个中年男子，夏友初并没有向记者介绍他的身份，待夏友初向记者介绍完自己的事情后离开办公室，该男子突然站起来对记者说“我就是罗华明”，记者表示可以和他深入谈谈，但他坚决拒绝了，只说“我现在无话可说，我们违纪开支的事是真，但还有内幕，这3年来，我没有挪用一分钱公款，我会在适当的时候向新闻界披露的。”

　　随后，记者对熟悉罗华明的法官进行了采访。据了解，罗华明1993年从湘潭大学毕业后来到法院，工作3年后，被调到武陵区组织部任政工室主任，后来又回到武陵区法院。3年前，罗华明还在经济庭，家里很穷。他结婚的时候，连家具都没有，还是经济庭出钱给他置了家具。但自调任刑一庭当庭长后，他就突然有钱了，买了房子，外出也“很抖”。一位知情人士说，刑一庭在这3年来，收取了犯人的保证金后，并没有入库，而是挪作私用，或者干脆把钱私分了，大约有近40万。去年春季，法院一位副院长带队去张家界游玩，用的就是罗华明提供的没有做账的保证金。如此看来，罗华明的“无话可说”还真的“无话可说”。

　　德山法庭原庭长许端阳：“公款私存是天大的冤枉”

　　这一次受到处分的另一位庭长是武陵区法院德山法庭的许端阳。许端阳一见到记者就直呼“冤枉”。许端阳向记者介绍的“公款私存”事实是：2002年8月，德山法庭受理了8个原告起诉常德海珠实业公司购门面违约一案，该案的赔偿标的是200万元，当时该案已结，但执行不能到位。将近年底的时候，原告家属10多人到被告海珠实业公司负责人家里闹了几天，法庭出面调解。原告方提出了先予执行一部分的要求，在法庭的调解下，被告同意在春节前先赔72万元到位。这72万到底汇到谁的账上？当时发生很大的争论，最后原被告的几个律师提出了一个一致的方案：鉴于武陵区法院10年来经常挪用当事人的款项（这在常德是个公开的秘密）300多万，而且律师承办的案子的费用还没有到位，所以这笔钱不能汇到武陵区法院的账号上，也不能汇到8个当事人个人的账号上，建议以许端阳个人的名义存下来。当时，许端阳对此不同意，后来8个原告、被告及双方律师都找到许端阳，坚持用这个方案，许端阳拗不过，同意了，将自己的身份证给了他们，他们将这笔钱存到了工行，许端阳当面将存折交给了原告代理律师陈曦。后来，他们分7次将钱取出，许端阳都没有到场。

　　常德市纪委在调查这件事时，也发现银行取钱的笔迹不是许端阳的，原被告和律师也出示了证明材料，可优化办还是给了许端阳一个“公款私存”的罪名及行政记过处分和调离司法队伍处理。

　　“我原是抱着做好事的心理答应的，没想到倒成了坏事。就算是‘公款私存’，调离司法队伍的处理也不能由他们优化办作出吧”，这位在法院系统工作了近30年的庭长最后如是说。

　　原告代理律师陈曦随后也向记者证实了许端阳说的情况的真实性，并从法律的角度分析，认为许的行为不是“公款私存”。

　　武陵区人大：优化办有违法律程序

　　记者电话联系到被免职的武陵区法院院长朱小林，但他称自己在外，不愿接受采访。据他的一些原部下介绍，朱小林原在澧县法院任院长，他在任时，澧县法院年年被评为省市的先进。两年前调到武陵区法院时，看到这里的管理混乱，他曾4次向上级打书面报告要求辞职，但都没有被批准。

　　在记者采访中，武陵区法院的许多法官都发出了这样的疑问：常德市优化经济环境领导小组办公室到底是个什么样的机构，它有权撤法官的职吗？

　　被处理的刑一庭审判员夏友初情绪激动地对记者说：“不经过人大等权力机构，优化办和纪委有权撤们法官的职务吗？”带着这个疑问，记者来到了常德市优化经济环境领导小组办公室，但该办公室一位姓周的负责宣传的人将记者拒之门外。

　　当记者来到武陵区人大办公室时，该办公室的负责人表情异常尴尬：“我们事前并不晓得这件事，是看到了优化办的通报后才知晓的”。据这位不愿透露姓名的负责人介绍，因为朱小林此前有过要求辞职的书面要求，在优化办处理决定后，人大就坡下驴，准许了他的辞职。他同时指出，优化办的做法，明显有违法律程序，对罗华明和许端阳等人的处理，也违背了法律程序。

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