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“程维高逻辑”何以成立

NEWS.SOHU.COM  2003年12月08日07:40  南方日报报业集团-南方日报
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  年终岁末,又到媒体盘点时节。如果要盘点2003年的反腐排行榜,两个前省委书记刘方仁、程维高的倒台,必居榜首无疑——今年4月和8月,中纪委分别宣布开除刘方仁、程维高党籍,刘方仁并被移送司法机关处理。

  刘方仁、程维高被扳倒,证明了“天网恢恢,疏而不漏”。但是,如同许多腐败高官一样,刘、程也是在大权旁落之后才被扳倒,可见“天网”还是有疏。11月20日出版的《财经》杂志,探究程维高一案暴露出来的监督体制缺失,引出“程维高逻辑”一说,很值得深究之。

  程维高任河北省委书记时,石家庄市建委干部郭光允就给省纪委、省检察院写信检举其问题,其后,省纪委书记刘善祥也加盟揭露程维高,结果两人均遭无妄之灾:刘善祥被程抢先一步“因病安排提前退休”;郭光允则以“诽谤罪”开除党籍、公职,劳教两年。郭被法办的依据,就是程维高的那一套逻辑:郭投寄检举信给省纪委和省检察院,这两个机关实际上都管不住省委书记,所以郭不是“上告”,而是“诽谤”,理当治罪。

  其实,“程维高逻辑”既不是程维高的新发明,也不是近年才出现的反腐新课题。这套荒唐逻辑之所以成立至今,正是长期以来“权大于法”的集中反映,更是“一把手”监督难的集中反映,即下级监督不了上级,副职监督不了正职,同级纪检、监察部门监督不了同级党政“一把手”,等等。这样一块早就被别的贪官嚼过不知多少次的“旧馍馍”,如果说在程维高的嘴里嚼出了一点“新味道”,那就是他拒绝监督更加气壮如牛,直视监督如无物,直视法律为玩物。

  据此重新审视程维高的被扳倒,与其说“天网恢恢,疏而不漏”,不如说“卤水点豆腐,一物降一物”。中央“三讲”巡视组强势介入,“尚方宝剑”终于拿下过气的“封疆大吏”,此固可喜,却令人无法释怀:一个程维高被扳倒了,不等于“程维高逻辑”被彻底终结,毕竟现行监督体系依然存在着让“一把手”逃避监督甚至反反腐败的空隙;正如电脑病毒会不断复制新变种一样,在司法尚未完全独立、监督还有许多缺失的权力架构内,党内的腐败势力还会继续复制出“李维高逻辑”、“王维高逻辑”之类,继续危害党,危害国家,危害人民。

  值得期待的是,也许用不了多久,贪官们想谋求腐败逻辑的成立,就不会再那么轻而易举了。据《财经》杂志透露,十六大之后,中纪委正式着手起草《中国共产党党内监督条例》,目前这部《条例》正在进一步修改完善中,不久将正式公布实施。有识之士指出,作为党内反腐利器,《条例》可望改变党内监督基本无制度可循的被动局面。不过,“一个国家反腐败工作的进行,最关键的还在于这个国家体制的建立健全”。

  (作者 舒黔)

转自搜狐

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