成立“竞选对策本部” 搭建加入安理会“跳板”

　　据日本16日披露，日本外务省即将成立以副外相逢泽一郎为首的一个专门机构———“选举对策本部”，准备为日本成为联合国常任理事国进行攻关和筹备。与此同时，就在这一消息被披露的同一天，首批日本的自卫队地面部队先遣队开始向伊拉克出发。这是日本首次向仍处于战争状态的地方派遣地面部队。两件互不关联的事同一天宣布，日本的大国梦事实上已经昭然若揭。

　　瞅准联合国改革机会

　　据日本《读买新闻》媒体等披露，日本政府认为，2005年，在世界政治舞台，日本将会迎来一个历史性的机遇，因为在2005年恰逢联合国成立60周年。而历史经验表明，在过去的几十年中，每隔一段时间，联合国都要进行某种形式的政治与体制方面的改革。

　　现在，在联合国即将迎来成立60周年之前还有一年的时间里，日本政府明显意识到，2005年，这一年将是改革联合国的最佳时机。而成立一个以副外相为首的“选举对策总部”就可以为明年申请成为联合国安全理事会非常任理事国提前展开战略布局和进行热身。

　　此间媒体还披露，日本政府在外务省设立的所谓“选举对策本部”，虽然其主要负责人为日本的副外相逢泽一郎，并且日常办事机构就设在日本的外务省内，但是实际上，这个“选举对策本部”暗中直接归日本首相府指挥和领导。

　　已经制定三大战略

　　日本政府认为，为了能够尽快成为联大安理会中的非常任理事国的一员，必须制订和部署一系列的攻关或主打战略。据日本媒体透露，日本方面已经特别规划了三个方面的努力主轴，这被小泉政府和日本政界称之为“三大战略”。

　　据悉，日方准备提出的“三大战略”，包括：一、游说各方同意扩大安理会成员的组成比例，为日本最终成为常任理事国作铺垫；二、重新检讨联合国负担费用的分摊比例，其攻关的方向是：提出日本分摊的联合国经费与其在联合国的地位不相称，并威胁减少日本负责的联合国费用；三、提出消除并改革以往的敌对国排列，这一条虽然并无实际意义，但同样可以触动对联合国的改革。其中，加入安理会成为日本最急迫的优先目标，而这三大战略无一不是围绕此来展开的。

　　攻关目标锁定安南

　　除了三大战略外，日本还计划在2004年的上半年邀请联合国秘书长安南访日。在安南访日期间，日本方面将会进一步与安南深入磋商有关改革联合国安理会的具体事宜，从而率先对安南进行“攻关”。

　　虽然日本可能“攻关”的目标很多，但是身为联合国秘书长的安南显然是第一号目标。届时日本方面将会向安南力陈，在去年3月爆发的伊拉克战争中，由于联合国安理会的分歧严重，导致安理会各常任理事国产生了可怕的对立，从而严重影响安理会的功能和声望；而如果扩大了安理会，那么这样的局面可能就不复存在。

　　据透露，日本政府对能否成为新的联合国非常任理事国志在必得，而且十分看中这一（非常任理事国的）地位，从其设立专门的机构就可以看出。舆论分析认为，日本正积极参与国际事务，加上日本固有的经济优势，这些都可能是日本得以成功的保证，而日本政府正是看中了这一点，对其能否最终竞选成功，成为联合国安理会非常任理事国充满了信心。

　　自卫队昨启程赴伊

　　当地时间16日，数百名日本自卫队中的部分先遣人员于当天乘坐日本民航开始了前往伊拉克的征程，这是战后日本首次派兵介入仍处于战争状态的地区。在东京市谷防卫厅大礼堂举行的先遣队编成仪式上，陆上幕僚长（相当陆军总司令）先崎一，代表防卫厅长官石破茂主持授旗。日本陆上自卫队先遣队17日抵达科威特之后，将暂时先借宿美军营地，再通过向俄罗斯租用安托诺夫运输机，将与同机抵达的轻型装甲车辆编成部队，正式进驻伊拉克南部的萨马瓦。此后，大约30名日本自卫队成员开始为下个月到达伊拉克的600名日本自卫队队员做好准备。

　　郭广