本报讯 最近，广东纪检监察机关严肃查处了一起发生在湛江市建设工程招投标中的违纪违法案件。该案涉及工程项目7宗，涉案人员33人，追缴赃款200多万元；目前，湛江市建设工程招投标中心主任、副主任等2人，评标专家2人，承包人1人已被检察机关逮捕。这是广东省有形建筑市场建立以来发生的一起包工头与业主、评标专家、招投标中心有关人员相互串通，以非法手段获取中标的违纪违法典型案件。

　　去年，湛江市有形建筑市场一度出现一种怪现象：无论怎样投标，中标的总是少数几个包工头；国有、集体建筑企业自己去投标，很难中标。湛江市惟一的一级市政施工企业市政建设总公司两年来投标十几次，竟没有一次中标。

　　此事引起了省、市纪检监察机关的高度重视，经调查，很快发现了其中的“猫腻”：一是围标。湛江市每逢有工程招投标时，包工头便四处活动，设法挂靠高资质企业参与投标，或是用重金收买资格预审通过的多家建筑公司进行围标。这样，不论哪家建筑公司中标，实质上都是由同一个包工头来承建该工程项目。更有甚者，同一个包工头挂靠的建筑公司和监理公司竟可以在同一个建筑项目中中标，造成监理形同虚设，根本起不到控制投资和提高工程质量的作用。二是制定排他性的招标条件。在包工头的拉拢、腐蚀下，一些业主单位、招投标中心工作人员按照包工头挂靠的建筑公司条件进行“依葫芦画瓢”，有意排除潜在的竞争对手。湛江市某中学教学楼就是一宗典型案例。包工头与业主单位、招投标中心工作人员合谋，在资格预审的招标文件中规定了3个排他性条件，结果参加资格预审的只有8家符合条件的建筑公司；经过预审，又有5家建筑公司被刷掉，只剩3家建筑公司入围，而这3家公司都是由同一个包工头挂靠的。三是收买评标专家。包工头通过招标管理人员，获取评标专家信息，并以行贿手段收买评标专家。被收买的专家在评标活动中特别是技术评标时，按照包工头的意愿给其挂靠的建筑公司的标书打高分，而给其他建筑公司的标书打低分，从而操纵评标结果。四是包工头弄虚作假。有的包工头胆大妄为，伪造银行资信证明、私刻投标单位公章和法定代表人私章，而招投标管理机构的人员却把关不严，以致让包工头蒙混过关。

　　省纪委负责人要求全省各地认真吸取湛江市建设工程招投标违纪违法案件的教训，剖析有形建筑市场存在的突出问题，通过抓教育、抓制度、抓创新、抓机构、抓监督，防微杜渐，堵塞漏洞，进一步规范和完善有形建筑市场的建设和管理。