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欲拿军购救“公投”陈水扁突击买军火

NEWS.SOHU.COM  2004年03月11日11:06  中国台湾网
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  不久前陈水扁声称,“不管公投两个题目过不过关,美国的导弹照买”。在陈水扁授意下,台“国防部”已决定提前完成高达5000亿新台币的对美军购案。岛内舆论分析,陈水扁是在为“公投”不过关预做准备,更主要的是以此换取美国对“3·20公投”的默许,从而拉高“公投”投票率,为自己岌岌可危的选情护盘。

  史无前例的巨额军购

  2月18日,台湾媒体爆出的一则消息引起各界广泛关注:“国防部”正奉命紧锣密鼓地进行潜艇、反潜机和“爱国者3型”反导弹系统等武器采购特别预算的立案作业,并力图赶在3月18日完成(原定为6月3日),4月交由“行政院”核定,再送“立法院”在6月底休会前审查通过,以便年内动用预算进行采购作业。这些武器装备初步估计在5000亿元以上,特别预算分5年编列。其中,8艘潜艇价格在3000亿到4000亿元之间,12架P--3B反潜机约400亿元,而购置3套“爱国者3型”系统并对台军现役3套“爱国者2型”进行性能提升的费用则在1100亿元左右。

  2天以后,媒体再次抖出内幕:在“国防部长”汤曜明主导下,1月初“国防部常务次长”陈体端主持召开了“重大武器装备采购案建案管制会议”。除要求将潜艇等3项武器军购建案提前外,还命令陆军赶在5月1日前完成代号“天鹰”的30架“阿帕契”攻击直升机采购案和代号“黄蜂”的130辆155厘米“帕拉丁”M109A6自走炮采购的建案,总价高达1100亿元,经费预算分6年逐年编列。按台军建军计划,该预算本来是2006年才编列的。

  陈水扁把民众当猴耍

  其实,“5年5000亿元军购预算”去年11月经媒体报道后就已引起各界的关注,早已不是什么新闻。但台当局急不可耐地在选前敏感时刻把对美军购案时间点大幅提前,难免让人产生诸多联想,社会舆论、国亲两党更是猛烈抨击。其一,“国防”采购沦为政治工具。陈水扁去年访美时与军火商同桌共餐,5000亿元的“国防”特别预算提前是陈水扁急着向美国表态,力求“军购绑公投”,以换取美国对“公投”的默许。其二,“3·20公投”还未举行,扁当局就提出巨额“国防”特别预算,根本没把“公投”的结果当回事,还妄称什么“公投体现普世价值”,“公投”实在是多此一举;今年是猴年,“阿扁的做法好像把老百姓当猴耍”。其三,“国防预算”的经常支出每年约2600亿元,占当局年度总预算的六分之一,民众每年每人要负担355美元,居世界第6位,而如今又要增加巨额预算;加上5年5000亿的“新10大建设案”也要执行到2009年,上万亿的支出都要由下届“总统”承受,钱从哪里来?

  面对质疑,扁当局百般辩解,但难以自圆其说。首先在军购案立案时间点是否提前的问题上,汤曜明2月18日在“立法院”否认了“提前说”,但前后表述并不一致。他在接受国民党“立委”江绮雯质询时表示,“按程序如果3月18日前走得出来就走,走不完我也没办法”,“但我看3月22日以前绝对走不出来”。稍后他在答复亲民党“立委”林郁方时则称,完成建案程序最快也要到今年年中。当日晚上,“行政院”官员又抛出另外一套说词,称“国防特别预算”差不多该是在3月20日前提出,显然与汤曜明的说法大相径庭。而“台独”媒体《自由时报》亦报道了美方官员的说法,称陈水扁的确有计划在任内编列5000亿特别预算,目前将军购案提前正是朝这个方向推动。一位台军官员私下表示,媒体爆料让“国防部”本来的计划破局,但“行政院”模棱两可的说法主要是考虑到美国因素,这无疑道出了“国防部”否认军购案提前的奥妙所在!

  其次在连带出的“公投”结果与军购案是否挂钩问题上,汤曜明的说法是“二者无关”,即使“公投”结果与军购相违背,导弹照买。汤可谓明白无误地印证了民众对陈水扁玩弄“公投”的质疑,但这却让陈水扁的处境非常尴尬。为了打消“山姆大叔”对“公投”不过影响军购的疑虑,陈水扁更是不打自招,证实了汤的“导弹照买说”。但他又大玩文字游戏,称“公投”第一题是要大家决定是否购买“反导弹设备”,“不等于只买导弹”。《联合报》讽刺陈水扁说,“反导弹装置”和“导弹”当然不一样,不仅笔画不同,连字数都不一样,读过书的人都知道!

  欲拿军购救“公投”

  在岛内的一片反对声中,陈水扁执意对美军购,并已让“国防部”具体操作,他为什么要这么做?答案正如民众所质疑的,那就是想借巨额军购案换取美国降低对台湾“公投”的反对力道,为自己的选情“护盘”。

  此次选举,岛内选民结构维持“蓝大于绿”,而两岸关系和执政政绩又是陈水扁争取中间选民的两大罩门。在这种情况下,陈水扁把“公投”视为捞选票的最大利器。然而,被视为“台湾最稳定靠山”的美国多次公开表达不支持“3·20公投”的立场,日本、欧盟也表示“强烈关切”,岛内民众逐渐认清了“公投”的虚伪性,参与“公投”投票意愿低。民调显示,“3·20公投”很可能因投票率低于50%而无效。这对把赌注完全押在“公投”上的陈水扁来说,究竟意味着什么已是不言自明。

  在美国方面,布什批准对台军售已是他刚上任时的事情了,但台湾的采购进程总是让美国军火商不满。加上台“立法院”本会期将于6月结束,最多延迟到7月,如果陈水扁不能连任,潜艇等巨额军购案能否通过就很难说。因此美国人非常希望台湾的军购建案能提前,并在“立法院”本会期通过。美国多次对台湾表达了他们的想法,而陈水扁在去年“过境”美国等场合也多次承诺要加快军购。由于美国对“公投”的态度对岛内民众影响很大,陈水扁只好以军购案换取美国对台湾“公投”的默许,进而提高岛内民众参与“公投”的意愿。

  军购案短期难通过

  虽然陈水扁向“山姆大叔”拍胸脯、下保证,但现在看来,巨额军购案在“立法院”本会期过关的可能性并不大。首先是经媒体曝光后,“国防部”明目张胆地违背程序、提前建案的难度比较大,“立法院”本会期也无足够的时间就军购案进行协商沟通;其次是台当局根本就没有那么多钱去支付上万亿的特别预算;第三,在野党也不会轻易让军购案过关,让陈水扁拿军购稳住美国这个“大桩脚”。

  对陈水扁而言,他将军购案提前不但没有从中得到好处,反倒“赔了夫人又折兵”。首先,美国没有改变对台湾“公投”的态度。日本媒体近日披露,“美国有条件支持台湾公投”,陈水扁原本以为“军购绑公投”的做法收到了效果,但美国国务院发言人包润石2月19日很快就予以否认,称美国对“3·20公投”的立场仍然是鲍威尔所说的,“没有必要、不支持”。

  其次,民众更加认清了陈水扁及其“公投”的真实面目。在经济不景气的情况下,陈水扁拿老百姓的血汗钱去跟美国人作交易,已经引起岛内舆论的不满。而“公投”结果不影响导弹采购的说法更凸现了“公投”的虚伪性,陈水扁之前附加在“公投”外面的诸多漂亮外衣被一一剥离,直接影响民众参与“公投”的意愿。因此,说陈水扁聪明反被聪明误,也并不为过。


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