对于奉节，人与自然的和谐发展是那么的现实也是那么的急迫

　　作者: 张立

　　温家宝三峡行，外界热炒的是“讨工钱事件”，但他心里沉甸甸的是两件事：移民与环保。对于一个后发国家、一个落后地区来说，人与自然、环境与发展永远是两难选择，是挥之不去的矛盾。如何抑制住立竿见影的冲动？如何消解政绩表现的欲望？人们在新的发展观中努力求解

　　暮春三月，从重庆万州，经云阳、至奉节、抵秭归，一路行船波澜不惊，曾经急流险滩的古三峡，随着“高峡出平湖”已成历史。

　　5个月前，从2003年10月24日到26日，同样是这条线路，温家宝边走边看。在三峡，他的身份除了共和国总理之外，还有一个头衔——国务院三峡工程建设委员会主任，这个职务意味着现在他对三峡的责任。

　　视察三峡的行程，在启程之初，就显得颇具戏剧性，他在距云阳县城约40公里处的人和镇龙泉村临时停车，农家妇女熊德明壮着胆子，请温家宝帮她催催县里拖欠的工钱”，当晚11时，她和丈夫拿到了拖欠的2240元工资。

　　三峡沿线的官员们，这时都在紧张地打探，他们得到的消息是，“总理不喜欢看安排好的点，随时可能停车。”还有一个细节是，在视察刚开始的时候，地方官员出于安全考虑，将群众隔离得远远的，温家宝生气了：“这样我看谁啊、我看谁啊？”

　　一路上，这既像一场视察，又像对地方官的一场考试。每到一地，温家宝就问移民的收入、住房、就业以及移民补偿，一问一答之间，总让地方官捏着一把汗。

　　从2003年10月24日至26日，温家宝的行程历时3天，他实地察看了一些地方的库底清理现场、滑坡治理现场和污水处理厂等，走访了移民新区、对口支援企业、迁建学校、乡村农舍等。在视察之后，他说，要把三峡库区地质灾害防治和生态环境保护工作放到更加突出的位置。在三峡工程建设中，必须尊重自然规律，实现人与自然和谐，走可持续发展之路。

　　他发表这个讲话时，三峡二期工程已经完工，三期工程全面展开，时入深秋，江水已有寒意，100多万移民泪别家园，千年的故居沉入江底，他们的生活正在转变。

　　温家宝的视察，无疑给他们带来温暖，但一路倾听民声的总理，无疑也在思索，他在想什么呢？

　　视察过程中，温家宝在奉节县停留时间最长、去的地方最多，他走访城乡的移民户，视察移民就业的企业，检查污水处理厂和山体滑坡治理的情况，他还在江中遥望白帝城，之后顺江而下。本报记者为此重访这里，试图找到一些新一届政府的施政脉络。

　　地质之困

　　2300岁的奉节老城，一半已成废墟，一半长眠江底。向西13公里，一座新城立于山坡，崭新的瓷砖和玻璃幕墙，显示着她的年龄。

　　无论是驱车沿库岸游览，还是在江中仰视，新城处处是成片的护岸、护坡、护坎。长江水利委员会的一位专家比喻，新奉节就像一个受伤的武士，穿着铠甲、打着绷带、绑着夹板，被固定在山坡上，不如此，难以存活。

　　新县城规划23平方公里，有54处滑坡、300多处高边坡，全县已经调查的灾害点达800多处，因此有专家称奉节为“地质博物馆”———

　　这里不仅可以找到全部的地质灾害，也可以看到全部的地质防治办法。

　　新县城所处地为“三马山”，坡度25度以下可建设用地仅占38％，要在这样一块荒坡地上，建起一座新城，地质治理难度可想而知。

　　如此“强地所难”，却又是奉节人的无奈。老县城所在地，是奉节沿江数十公里惟一的“平坝子”，现在被三峡水库淹没了。

　　新城的选址于1984年启动，在三易其址后才匆匆选定。县地质环境监测站站长邓少杰告诉记者：“主要是地质条件太差，各方的分歧又大，造成了这个局面。”

　　最初考虑的是老城东面10公里处的宝塔坪。可投了上亿元资金下去后，却发现了地下溶洞这一地质隐患。随后的莲花池方案、朱衣河冒峰方案都因为海拔太高或距长江过远而被否决。现在确定的三马山已经是第四个选择方案。规划方案直至1996年才完成，1997年破土动工，比库区其他县晚了整整5年。

　　最终完工的新县城，靠一条20多公里的临江大道，将宝塔坪和三马山边接起来，房屋在道旁也零星分布，以至于又有人建议，新县城状如长龙，可申报吉尼斯世界纪录最长的城市。

　　与山争地，新奉节饱受灾害之苦，3号桥附近的山体滑坡，形成一道数十米宽的大缝，去年暴雨来临时，县里收购市面上所有的帆布，才将大缝遮起，幸而没有恶化酿成大灾。

　　邓少杰所在的监测站，在其他地区原本是闲散的部门，在这里却“像救火队一样忙”。仅去年，县里就发生地灾112起。但这个忙得焦头烂额的部门，全年的经费只有10万元，仅够10个人发工资。

　　邓少杰很苦恼：“我这又不能创收，总不能到地灾现场，向灾民收‘出场费’吧？”因为经常下乡勘测，站里一直想配台越野车，去年，局里面的分管领导拍板，“从其他经费里先借笔钱出来。”

　　不过让邓站长高兴的事也有，重庆市出资，给奉节建立了先进的全球卫星监测设备，站里的各种设备价值达到80多万元。邓少杰现在有点“贪心”，卫星监测系统的电脑不够，每次监测，都得与万山巫山联线运行，他想，“什么时候能把电脑配齐就好了。”

　　从奉节县地灾防治指挥部提供的资料来看，在二期治理中，奉节纳入了国家规划的项目一共22个，金额6亿多元，占重庆市总额的1／4。更大的治理将在三期展开，邓少杰站长告诉记者：“准备上报治理项目17个，搬迁项目41个，监测预警项目195个。但能批下来多少，心里没底。”

　　库区的所有县城，在搬迁时几乎都遇到地质灾害的的难题，奉节、巫山、巴东是其中的重灾区，其中又以奉节为甚。目前的三期工程地灾防治经费，总的预算达到80亿—120亿元的规模。

　　事实上，这仅是人与自然抗争的成本之一。在江水上涨之后，诸多的环保难题已经迎面袭来，诸如库底的清理、珍稀物种的保护、生态的改变等，一些新的情况也悄然而来。重庆大学的雷亨顺教授就发出警告：冬夏两季高达30米的水位落差，将形成“消长带”污染，严重影响长江水质。

　　对于蓄水前后的水质变化，长江水利委员会保持着高度的关注，并在最近形成了一个最新的水质变化报告。记者从国务院三峡建委有关部门获悉，监测资料显示，蓄水前，寸滩和坝前的悬浮物为500毫克／升、450毫克／升，在蓄水后，这两个数据为1200毫克／升、300毫克／升。专家表示，目前长江上游尤其是支流的状况，值得关注。

　　文化之根

　　对于奉节人来说，在陡峭的山坡上建起一座新城，或许不是件难事，但要割舍生息繁衍2000多年的古城，却让人眼泪涟涟。

　　在三峡库区的移民迁建中，奉节是全城被淹的县城，也是惟一的一座省级历史文化名城。

　　这是一座曾浸泡在诗歌里的古城，唐时李白流放夜郎，行至奉节遇大赦，欣喜若狂，写下“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还”的名篇。杜甫寓居奉节一年多，写下481首诗，占其诗作约1／3，“无边落木萧萧下，不尽长江滚滚来。”就是此时作品。

　　陈子昂、王维、孟郊、白居易、刘禹锡，苏轼、王十朋、陆游等历代著名诗人，也曾先后到过奉节，留下诗篇千百首，奉节因此而被誉为“诗城”。

　　但三峡工程的脚步逼近了，奉节的命运已经无可更改。2002年1月20日，三峡库区第一爆在这里炸响，从那天开始，赵贵林的身影就开始穿梭在废墟里，这位奉节县文化旅游局的党组书记刚退居二线，就扑进了古城的老古董中。他决定自筹经费，建一个“诗城博物馆”，尽可能地保存古城奉节的文化遗存，“用不同的形式为后人留下一笔财产”。

　　从2002年开始，本报记者一直追踪着老赵的身影，今年3月8日，记者来到宝塔坪时，4层的建筑已经竣工，淡黄色的博物馆，在周围一堆民居中犹如鹤立鸡群。

　　除了原打算保护的“大东门民居”，老赵又增加了不少的新内容，他正在根据照片和录像，以1∶300的比例，还原已经不复存在的古城，这是其一。另外一个更宏大的想法，是征集数百位普通老百姓，展示各种各样的奉节人，给历史留下一个横切面。

　　为了这个想法，老赵已经倾其所有，他的10万元积蓄、甚至房子都已抵押，从亲戚朋友处借款数十万元，再加上三峡建委支持的20万元，政府又免费将土地拨给了他，博物馆现在已经进入布展阶段。老赵准备4月份开馆，现在让他头痛的是———布展的十多万元，还不知道从哪里借。

　　与民间收藏者的艰难相比，县委书记刘本荣的空间无疑大得多。这位书记也是一个文化人，写得一手好字，是重庆市书法家协会和作家协会的会员。

　　2003年6月1日，是为古城奉节送行的日子，看着水漫上来，古城渐渐沉下去，岸边的老百姓哭起来了，刘本荣也哭了，但他觉得自己哭得很矛盾。

　　“一方面，我觉得自己是个败家子，千年的古城，就在我手里毁了、炸了、没了，”刘本荣这样告诉记者，“看着老百姓把窗棂捡回去，把砖头搬回家，我心里酸酸的。”

　　但作为一个外来的县官，刘本荣又觉得，一个新城在自己手里建起来，10万移民的庞大工作在自己手里完成，“又充满了成就感”。

　　刘本荣偏爱杜甫的诗，在新城的规划中，他设计了10个不同的文化广场，各自表现不同的诗文化主题。在最大的诗城广场，他还将老城的全景照片，用浮雕刻下来，命名为“永远的回忆”。

　　“少陵广场纪念杜甫，诗仙苑和香山苑纪念李白……”在他的筹划中，甚至拟建的一家酒店，他也“干涉”，要求命名为诗城酒店，并用诗文化来装修。

　　“文化是一座城市的灵魂，”刘本荣说，“假如一个人没有灵魂了，不就像行尸走肉吗？”刘本荣觉得自己有负罪感，“为了国家我们要牺牲，但如果在新城建设中使两千多年的文化没有延续下去，我们将是历史的罪人。”

　　然而，不管老赵们和刘书记们如何努力，也仅能留住古城的一些碎片，青石街道已沉于水下，瞿塘峡的湍流已变一马平川。永安宫择地重建，一砖一瓦都标上次序，但怎么看起来都好像少了点历史的庄严。

　　发展之惑

　　重建之后的奉节，首先面临的是“吃饭”问题。

　　奉节县被淹涉及乡镇20个，淹没耕地4.2万亩。在搬迁中，为了减少污染源、不搞重复建设，县属的114家工业企业，已关闭98家，上规模的工业企业仅剩3户。

　　在温家宝视察时，刘本荣特意向他汇报三峡库区的“产业空心化”问题，看来引起了总理的重视。10天后，国家发改委就派来专题的调研小组，对此做详细的调查。

　　奉节县城人口12万人，仅官方登记的下岗人员就达1万多人，民间的说法是“4万多人没有工作”。这么多人的饭碗问题，成为新城的头等隐患。

　　温家宝视察时，走访了金盆一社的朱家远家，问到朱家远的收入时，老实的朱家远回答，“今天帮人下煤赚了50元。”结果就是这句话闯了祸。在总理走后，不少人对他冷嘲热讽，甚至威胁要打他，“赚了不少钱嘛，怎么不把移民的困难反映给总理？”

　　3月8日，记者前去采访时，朱家远说起这几个月的委屈，眼泪在眼眶里直打转，“总理问什么，我答什么，我就那天赚50元，可有时几个月都没活干啊。”

　　县委书记刘本荣告诉记者，以2002年为例，奉节的人均GDP仅为2786元，仅为重庆市的4..9％、全国人均的34.8％。

　　事实上，在整个三峡库区，有8个国家级扶贫重点县，下岗失业人员高达十多万人，农村富余劳动力100多万人。2002年的人均国民收入，只及全国水平的一半。

　　“造成这种原因，既有库区产业结构落后、投资成本过高、基础设施差等原因，但也有政策方面的原因，”刘本荣认为，“几十年来，国家对三峡库区都控制投入，没有铁路、没有高速公路，国家控制你发展嘛。”

　　在三峡工程终于上马后，库区的发展终于解除了后顾之忧，奉节盼望几十年的铁路和高速公路，现在纷纷立项，在温家宝视察后不久，奉节争取了近10年的火电厂，最终通过了国家电网公司的评审，这一工程总投资达45亿元。奉节县委县政府乐坏了，在报纸上说，这是全县的“希望工程”，可以带动煤炭产业、交通运输业、服务业的快速发展，一年实现GDP8.28亿元，增加财政收入1.3亿元。

　　在县委书记刘本荣眼里，力争而得的火电厂，是他规划中的四大产业之一，“其他还有脐橙、养殖业和旅游业，全部立足于无污染，立足于把资源优势转化为产业优势。”

　　这几年来，奉节县的GDP增长很快，在重庆市的排名由1996年的第39位上升到2002年的第28位。刘本荣认为，“这中间有移民资金的投入等综合因素，而且GDP只是个综合性比较强的指标，它不能完全证明一个地区的发展，不能证明是否科学。”他问记者，“我就认为诗城广场很重要，老百姓到那去跳舞娱乐，但它能反映到GDP里面去吗？”

　　奉节的隐忧是治安问题，这个十多万人口小城，每年港口的人流吞吐量却达到200万人次。在市民中走访时，不少的士司机反映，“抢劫的多，打架的多，”去年，这个小城连发三四起杀人案，一时闹得人心惶惶。

　　另一个隐患是吸贩毒的日渐猖獗。在刘本荣的桌上，摆着几封群众来信，都是反映儿女吸毒的情况，刘本荣告诉记者，“今年的一个重要工作，一定要切掉毒源，狠狠地打击。”