述评：求“发展”岂可无法无天

　　新华网南京4月4日电（记者张洪河、陈芳）为建一个国家产业政策明令限制的钢铁项目，不惜连闯国家法律、政策“红线”，不惜占用数千亩良田，不惜将4000多农民的房屋拆掉，导致不少已过上小康生活的农民无“家”归、无地种，有的甚至住进窝棚、桥洞。对这一系列行为，人们不禁斥问：“求发展，岂可无法无天？！”

　　从表面看，长江边建钢厂是一家民营企业的违法行为，深究起来，不仅有政府的监管不力、把关不严，更有权力之手的“幕后导演”，是权力加市场运作的结果。

　　选在长江边建800万吨的钢铁项目，当地有关领导解释说：既可发挥沿江优势，拉动经济发展，也可解决农村劳动力就业，推动农村城镇化、工业化发展。乍一听，这样的发展观颇有道理。仔细琢磨，建在长江边图个“排污便利”；占农田拆民房，成本最低，图个“少出血”；投资百亿元的大项目落户本地，图个立竿见影的“大政绩”，对某些官员和企业来说，这等“互惠互利”的好事，何乐而不为？至于有无权钱交易，尚不得而知。

　　在这些人眼里，他们所关注的，都是工程、项目之类的“大事”，而老百姓的冷暖疾苦，都成了鸡毛蒜皮的小事。90多岁的军烈属曹桂英住进废弃的教室内，家人反映因拆迁生活困难时，有干部说“你们不要给我出难题，工程要紧”。记者向当地干部反映有拆迁户住桥洞、窝棚七八个月，一位官员先说“不可能”，后又改口，“即便有，也是他们为省钱。”

　　出现这些问题，与一些领导干部扭曲的“发展观”有直接关系。这些领导认为，没有投资项目，就没有发展速度；没有优惠条件，谁又来投资。于是，可以置国家法律政策于不顾，置人民群众利益于不顾，搞“上有政策下有对策”，违规项目大干快上。企业在项目审批、建设用地、环保审批等方面之所以敢连闯“红线”，没有权力“保驾护航”，怎可能一路“绿灯”地开工建设。这些无法无天的行为，使国家的调控政策在执行中大打折扣，法律法规的严肃性受到亵渎，老百姓的利益更是受到严重损害。

　　在“为了什么发展”这个问题上，一些干部习惯于用上项目、铺摊子的办法来拉动经济，追求短期效益，看重局部利益，而不顾大局利益，甚至牺牲百姓利益。科学发展观的本质，就是要以人为本，把人民的利益作为发展的出发点和落脚点。

　　有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略。铁本项目的违规建设，已造成严重后果，性质是严重的，教训是深刻的。有关部门应进一步规范行政行为，严格执行国家产业政策，按照项目建设需要和有关规定，严格把关，强化管理，杜绝类似问题发生。（完）