据悉，深圳市将从平时公务员的福利基金中，拿出一部分钱来建立廉政公积金。只要任职期间没有违法违纪行为，退休公务员将可根据级别不同拿到100万元到200万元的廉政公积金。这一构想遭到公众强烈的质疑：一是认为公务员已经掌握了稀缺的政治资源，再拥有高收入，就显失公平；二是连死刑都不足以让贪官止步，“扣发廉政公积金”就更不可能有减少腐败行为的效力；三是公务员本该廉洁奉公，用不着再给高额奖励；四是要征求纳税人的意见，要有人大审批的程序（4月2日河南网、4月3日《新京报》）。
其实，“高薪养廉”争论有时，这些质疑早不新鲜。光靠“高薪养廉”，自然消除不了腐败；但能让一些小腐小败者，从此不敢肆无忌惮地吃拿卡要，则肯定是有效的。贿金少于退休所得，受贿者也会掂量是不是值；真正的大贪，虽不会由此罢手，但缺乏腐败的氛围，伸手就会有较多的顾忌。按说，不会一点作用也没有。
要是管用，剩下来的就是经济账，即给纳税人是不是增加了太重的负担。来自深圳方面的解释说，廉政公积金制目前只是一个设想，尚没有具体的操作办法，更谈不上“100万元至200元万的数字问题”（4月2日《北京青年报》）。可见，公众关注的焦点，还是廉政公积金额度的大小，这就更须算算经济账了。
从经济角度看，廉洁公积金制度不能叫“高薪养廉”。它不是从提高薪金着手，而是一种“先押后返”、“零押整返”，可能再加一点“私押公补”，而不是每月薪金的提高。所以，公务员一生廉洁，退休拿到的也不都是财政另给的钱。再以深圳的工资水平看，公务员的平均年薪（包括所有合法收入）不会少于5万元，若以其20%的限度纳入廉政公积金，计以利息，30年工龄就是近40万元；若财政再加以1∶1的补贴，总额就达80万元。可见，巨额是长年累月积成的，并不全是财政的额外负担。
建立这样的公积金，财政肯定要增加负担，而且这笔钱看起来也不是太小。但看结果，无论是否有效，都应该是划算的。——要是没有效果，贪官并不因此收敛，一旦事发，他被扣除的就不仅仅是财政补贴的钱，还包括原本被他按月领走的薪金和积蓄形成的利息，收支相抵，财政未必就一定支出大于收入。——要是成效显著，公务员由此人人自律，腐败现象从此消形匿迹，财政补贴的款额，肯定比原本因腐败而损蚀的，要小得多；且不说因钱权交易造成误事、坏事的损失，更不必说给社会风气和政府形象造成的恶劣影响。
当然，政府要有财力，公务员队伍也要精简，必要的法律程度更是必不可少，以教育、监督、惩治为手段的反腐措施也得配套跟上，这样，实施廉政公积金制度，对反腐倡廉，一定会有不可低估的积极作用。
(作者：慕毅飞)
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