因脂肪、蛋白质和碳水化合物等基本营养物质不及国家标准的三分之一，充斥安徽阜阳农村市场的劣质奶粉被人们称为“空壳奶粉”。食用“空壳奶粉”的婴儿由于蛋白质含量严重不足，根本不能满足婴儿的生长需要，长期食用会导致婴儿患上“重度营养不良综合症”，在本是生长最快的时期停止生长，四肢短小，身体瘦弱，脑袋尤显偏大，被当地人称为“大头娃娃”,严重的甚至越长越轻、越小，直至心、肝、肾等器官功能衰竭而死亡。自2003年以来，阜阳的七个县区，都发现了这样的“大头娃娃”。“大头娃娃”在阜阳大约有一二百人，其中死亡的可能多达五六十名。（4月16日《东方早报》）

　　几个月的孩子，就如同初生的花朵，既娇嫩又可爱，本是无忧无虑，健康成长的大好时机，却遭“空壳奶粉”扼杀、糟蹋，想来真是让人心痛。那么，悲剧是如何产生的呢？为啥没人能够阻止悲剧的蔓延？

　　“大头娃娃”的产生自然与农民经济收入微薄，买不起高档奶粉有关，更与不法生产厂家、经销商只顾自己赚钱，不管他人死活有关。但主管部门的缺位，不作为才是悲剧产生的真正根源。

　　阜阳市产品质量监督所、阜阳市疾病控制中心在去年都曾监测出一些劣质奶粉为不合格产品，但直到今年初，阜阳市卫生局与阜阳市工商局才联合才向全市发布了《关于奶粉产品的消费警示公告》，公布了33个品牌的劣质奶粉，提醒全市予以注意。这样的警示慢了好几拍暂且不说，农民接受外来信息的渠道本就比较单一甚至缺无，速度也较慢，这样的警示如果不是挨家挨户宣传，根本就起不到“防患于未然”的作用。再说了，提醒只是治标之策，如果劣质奶粉没有在市场上绝迹，在农民有限的认识能力和鉴别水平下，受经济条件的约束，仍可能选择“便宜货”。令人痛心的是，记者近的调查发现，阜阳的一些批发市场、超市仍在出售被通报过的劣质奶粉。退一步讲，既然难以禁绝销售，为何不能断其源头，一举捣毁其生产厂家呢？阜阳市工商局公平交易局一位副局长说：“工商是属地管理，现在这种信息还没有实现全国联网，查处、根治的难度确实很大。阜阳是全国市场整治不力的受害者”。生产厂家远在内蒙古、东北，阜阳工商局确实鞭长莫及，但面对如此严峻的形势，如此可怕的后果，作为职能部门，为啥不能积极、主动地向上汇报。一句“无能为力”是说不过去的。

　　阜阳市疾病控制中心主任也表示，现在是工商管市场，技术监督管产品，卫生部门管治疗，缺乏一个统一的管理机构，经费也存在不足。既然权力有条块分割的现实，又发现了一家无法解决的难题，那为啥不能向当地政府提出申请，成立联合执法组呢？这样的联合执法组在农村不是很“流行”吗？事关农民切身利益时，为啥就没人站出来呢？为啥就没人愿意牵头呢？

　　孩子生病，首先要去的就是医院。一年多来，阜阳当地几家医院都曾接治过“大头娃娃”，阜阳市人民医院共收治“大头娃娃”66个，其中死亡的就有8个。出现如此严重的“病情”，阜阳医卫部门竟然未采取任何预警措施，阜阳市人民医院也只是将“重度营养不良综合症”作为专门档案单列，其他部门均未做任何统计。阜阳市妇幼保健院小儿科多的时候，两三天她就能碰到一例“大头娃娃”，且病情较重，但连具体的统计都没做，更不用说向上汇报、预警或者采取预防措施了，这样的“名不副实”，这样的“保健意识”，真是让人无法可想。阜阳市卫生局办公室负责人解释，国家对一些恶性传染性疾病规定了统计、上报制度，但这种“重度营养不良综合症”应主要由工商部门整顿市场，而不应划归公共卫生安全范畴。非典是恶性传染病吧，去年当地死了几个人？“重度营养不良综合症”不是传染病，为啥死了那么多婴儿？“坚持原则”到对那么多生命的消失无动于衷，没有职责，难道连良心也没有了吗？

　　阜阳市下属各县均为农业县，农村年人均收入多在千元左右。农民买不起高档奶粉本就是一件无奈的事，谁知，“空壳奶粉”却吃出了一个个“大头娃娃”，治疗、康复所需的费用对于他们来说像是“天文数字”，即使索赔成功，谁又该为那些已经逝去的稚嫩的生命负责，谁又该对那些正在痛苦中长不大的孩子的健康负责？谁又该为那些因此陷入困顿和不幸的家庭负责？不作为者总有自己的“道理”，但如果问一句：就你的能力，就你的权力，就你的职责而言，你做到自己应该做的了吗？你做到自己能做到的了吗？如果没做到，如果没去做，如果想到没去想，那一切解释都是苍白的，都是在罪恶面前急着推卸自己的责任。

　　：劣质奶粉成杀手——阜阳婴儿“大头怪病”追踪来源：人民网